Решение по делу № 02А-0613/2023~МА-0521/2023 от 14.07.2023

№ 2а-613/2023

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

06 июля 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бедняковой В.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес о признании информации запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Бутырский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с иском о признании информации запрещенной, в обоснование указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в связи с размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации по предоставлению ответов на Единый государственный экзамен 2023 года, а также продаже данных ответов.

Мониторингом сети Интернет в мессенджере «Телеграмм» установлено, что в открытом доступе находится сайт: https://t.me размещено сообщество «ОТВЕТЫ 2023» по ссылке https://t.me.otveti_putinss содержащий информацию по предоставлению ответов на Единый государственный экзамен 2023 года, а также продаже данных ответов.

Согласно данным сервиса «Whois», регистратором домена «ОТВЕТЫ 2023» с сетевым адресом «https://t.me.otveti_putinss» является GoDaddy.com, LLC.

При этом вход на сайт является свободным и без возрастных ограничений, что является нарушением действующего законодательства.

На основании изложенного, административный истец просил суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https://t.me, а именно на странице Телеграмм-канала https://t.me.otveti_putinss запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании главы 27.1 КАС РФ, дела о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, рассматриваются в порядке административного судопроизводства.

По смыслу положений 29, 55 Конституции РФ, федеральным законом могут быть ограничены права и свободы человека и гражданина, в том числе право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.1 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» №149-ФЗ от 27.07.2006г., в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 приведенного ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия, и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Указанные нормы устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

Исходя из смысла закона, злоупотребление свободой массовой информации – использование предоставленных средствами массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

В соответствии с ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессий рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Как установлено ч. 1, ч.2, ч.3 ст. 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий). Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

Судом установлено, что межрайонной прокуратурой области при изучении информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выявлен факт размещения что в открытом доступе находится сайт: https://t.me размещено сообщество «ОТВЕТЫ 2023» по ссылке https://t.me.otveti_putinss содержащий информацию по предоставлению ответов на Единый государственный экзамен 2023 года, а также продаже данных ответов, доступные неопределенному числу пользователей сети "Интернет".

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от 17 мая 2023 года по результатам изучения сети "Интернет" на предмет содержания запрещенных материалов и прилагаемым к нему скриншотом - распечатанной страницей вышепоименованного сайта в сети "Интернет".

Истец, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, полагает, что размещение вышеуказанной информации на сайте https://t.me размещено сообщество «ОТВЕТЫ 2023» по ссылке https://t.me.otveti_putinss может способствовать совершению административных правонарушений.

В силу ч.1 ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Согласно ч.2 ст.15.1 данного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с Положением о Федеральной службе Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденных Постановлением Правительства РФ №228 от 16.03.2009г., Роскомнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения преступлений, суд считает необходимым признать, размещенную на интернет сайте https://t.me.otveti_putinss, информацией, запрещенной к распространению на адрес и после вступления решения суда в законную силу направить копию решения суда в Федеральную службу Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения соответствующих сведений в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что информация, распространяемая на Интернет-сайте https://t.me, а именно на странице Телеграмм-канала https://t.me.otveti_putinss содержит информацию об оказании услуг по приобретению регистрации для граждан Российской Федерации и СНГ, запрещенной к распространению на адрес, суд полагает, что распространение указанной информации нарушает положения действующего законодательства, права и свободы граждан, в связи, с чем сведения, размещенные на сайте, должны быть признаны информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию о предоставлении ответов на Единый государственный экзамен 2023 года, а также продаже данных ответов, размещенную на Интернет-сайте https://t.me, а именно на странице Телеграмм-канала https://t.me.otveti_putinss, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца.

Судья В.В. Беднякова