Решение по делу № 2А-1821/2025 от 13.10.2025 - о взыскании компенсации за нарушения условий содержания.

УИД 78RS0007-01-2025-000984-14Дело № 2а-1821/2025

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года

г. Санкт-Петербург

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Козина А.С.,

при секретаре Дужникове Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, о взыскании компенсации за нарушения условий содержания

установил:

ФИО1 обратился в Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России, в котором просит признать незаконными действия (бездействия) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области выразившиеся в нарушении условий содержания, взыскать компенсацию в размере 150000 руб., обосновывая тем, что он содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 по Санкт-Петербургу и Ленинградской области где нарушались условия содержания, а именно в декабре 2024 на имя ФИО1 поступили денежные средства, однако о поступлении денежных средств в трехдневный срок его не известили, баня предоставляется один раз в неделю, в камерах антисанитария, при приеме в СИЗО изъяли книги, которые не вернули, на заявления администрация не реагирует, изъятый ноутбук, телефон и ключи от автомобиля не отдают родственникам, заявления следователю не отправляются.

По инициативе суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФСИН России.

Административный истец, в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФИО2 в судебное заседание явился, просил в иске отказать.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии со ст.17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 10З-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 10З-ФЗ) Подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №10З-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно статье 15 Федерального закона № 10З-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 10З-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

В соответствии со ст.23 Федерального закона № 10З-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которые едины на всей территории Российской Федерации.

Требования к материально-бытовому обеспечению подозреваемых и обвиняемых были предусмотрены разделом V. Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерство юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189.

Как указано в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47, условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 24.07.2025 освобожден из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д. 170).

Согласно справке (л.д. 36) ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области с 15.12.2024 в статусе обвиняемого.

Согласно справке (л.д. 51-53) Площадь камер, в которых содержался административный истец советовала санитарным нормам, поскольку на ФИО1 приходилось не менее 4 кв. м.

Согласно п.26 гл. V Приказа МЮ РФ от 04.07.2022 г. №110 средства гигиены - мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва при отсутствии необходимых денежных средств на лицевом счете выдаются по заявлению подозреваемого или обвиняемого.

Письменных заявлений на выдачу гигиенических наборов от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., не поступало.

На основании п. 32 раздела V приказа МЮ РФ от 04.07.2022 №110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка СИЗО УИС» ФИО1 не реже одного раза в неделю предоставляется право на санитарную обработку, помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Душевые помещения в учреждении оборудованы вешалками для переодевания, душевыми лейками в количестве трех штук, вентиляцией, светильниками дневного освещения (60-75 ВТ). Также предусмотрено естественное освещение (имеется окно), распылителями, оборудование находится в технически исправном состоянии, чистота и порядок поддерживаются постоянно, уборка производится ежедневно. Смена постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовали в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

В период содержания ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15.12.2024 г. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в каждом камерном помещении ежедневно в соответствии с Приказом Минюста РФ от 22.07.2022 № 110, назначался дежурный по камере в порядке очередности в обязанности которого входит проводить уборку камер и других помещений. В камерных помещениях, где содержался заявитель, при ежедневной уборке не могла образоваться плесень либо грибок.

Согласно п. 40.6. приказа МЮ РФ от 03.11.2005 №204-ДСП «Об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми, и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», неполный обыск производится при выводе подозреваемых, обвиняемых или осужденных из камер в пределах СИЗО в том числе, до и после свидания со следователем, защитником и т.д..

Личные вещи на ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по квитанции № 3380 от 15.12.2024 г (Power bank – 1 шт., зарядное устройство – 2 шт., б/п мышь – 1 шт., ключ – 8 шт., эл. чип – 4 шт., AUX-кабель – 1 шт.), по квитанции № 5092/24 от 18.12.2024 г (гель для бритья – 1 шт., книга OSHO – 1 шт., книга без обложки. НЛП – 1 шт., листки из книг (стихи) – 1 шт.), по квитанции № 5047/24 от 16.12.2024 г (ремень – 1 шт., шнурки – одна пара, эл. карты – 2 шт.), № 279/25 от 28.01.2025 г (спорт. бутылка – 1 шт.) находятся на складе ответственного хранения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Другие личные вещи на имя ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на склад ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области не поступали.

Аналогичные сведения о личных вещах на ФИО1 ФИО12 указаны в справке от 22.04.2025 (л.д. 27) и соответствуют копиям квитанций (л.д. 29-30)

Таким образом, доводы административного истца об изъятии у него ноутбука, телефона и ключей от автомобиля своего подтверждения не нашли.

Согласно копии камерной карточки (л.д 31) при поступлении в СИЗО ФИО1 был обеспечен вещевым имуществом (матрац – 1, подушка - 1 шт., простыни - 2 шт., наволочка - 1 шт., полотенце - 1 шт., одеяло - 1 шт.), также был обеспечен столовыми приборами (тарелка - 2 шт., кружка - 1 шт., ложка - 1 шт.), в полном объёме, согласно норме 6 Приказа Минюста России от 03.12.2013 №216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». Выданные постельные принадлежности и столовые приборы находились в удовлетворительном состоянии.

Согласно бухгалтерской справки от 14.04.2025 (л.д. 33) 17.12.2024 на лицевой счет ФИО1 поступило 5000 руб., 10.02.2025 произведено списание в сумме 4945 руб. согласно акту ПУИС «Промсервис» от 31.01.2025.

Согласно справке (л.д. 39) Душевые помещения оборудованы вентиляционной решеткой шахты системы общей вентиляции здания. Для поддержания режима температуры и влажности во всех камерных помещениях осуществляется постоянная естественная вентиляция, обеспечивающая доступ свежего воздуха через оконные блоки камерных помещений, также имеется круглосуточная принудительная вытяжная вентиляция, которая осуществляется через вентиляционную решетку системы общей вентиляции. В соответствии с Приказом Минюста РФ от 04.07.2022 года № 110, назначается дежурный по камере в порядке очередности, в обязанности которого входит уборка камерного помещения с целью недопущения образования грязи, плесени, известковых отложений. СИЗО-1 заключает контракты со специализированными организациями на оказание услуг по дератизации и дезинсекции, согласно выделенных лимитов бюджетных обязательств. Ежеквартально проводятся профилактические мероприятия по дезинсекции и дератизации.

Указанные сведения подтверждаются представленными копиями контракта, счета, актов (л.д. 40-50).

Из справки от 29.04.2025 (л.д. 54,55) следует, что согласно сведениям журнала № 2012 учета предложений, заявлений СИЗО-1 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФКУ от ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жалоб и заявлений в период с 15.12.2024 г. по 17.12.2024 зарегистрировано не было.

Согласно сведениям журнала учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных на отделении № 5 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жалоб и заявлений в период с 17.12.2024 по 04.02.2025 зарегистрировано:

22.12.2024 – заявление следователю СУМВД по Центральному району;

22.12.2024 – заявление следователю СУМВД по Центральному району;

22.12.2024 – заявление следователю СУМВД по Центральному району.

22.12.2024 – заявление следователю СУМВД по Центральному району;

Согласно сведениям журнала № 2308 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных на отделении № 5 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жалоб и заявлений в период с 17.12.2024 по 04.02.2025 было зарегистрировано:

21.01.2025 – жалоба в Прокуратуру г. Санкт-Петербурга;

21.01.2025 – Колпинский районный суд;

30.01.2025 – Колпинский районный суд;

30.01.2025 – Прокуратура.

Таким образом, поскольку обстоятельства свидетельствующие о нарушении условий содержания, на которые ссылается административный истец своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227.1 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО18 к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, о взыскании компенсации за нарушения условий содержания – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2025