44RS0026-01-2022-001812-41
(2- 139 /2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2023 года г. Кострома
Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Моховой Н.А., при секретаре Куприяновой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Заволжье» о возложении обязанности предоставить договор управления многоквартирным домом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Заволжье» о возложении обязанности предоставить договор управления многоквартирным домом. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником квартиры № по адресу: <адрес>. 18.10.2022 года истец обратился к ООО «Заволжье» с заявлением о предоставлении заверенной копии протокола общего собрания, на основании которого утвержден договор управления МКД по адресу: <адрес>, а также действующий договор управления, в виде отсутствия возможности использовать систему ГИС ЖКХ. Заявление о предоставлении документов было направлено в Государственную жилищную инспекцию Костромской области. ООО «Заволжье» предоставили ответ на обращение от 02.11.2022 года, в котором сообщило, что все протоколы размещены в ГИС ЖКХ. В своем ответе на обращение Государственная жилищная инспекция по Костромской области сообщила истцу ФИО1, что договор управления, протокол общего собрания собственников МКД по адресу: г<адрес> размещены в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. ФИО1 разъяснено, что он вправе обратиться в ООО «Заволжье» для ознакомления с документами. Ознакомившись с информацией на сайте «ГИС ЖКХ» истец обнаружил, что договор управления размещен от 2017 года с приложениями, протоколы общего собрания отсутствуют. Просил обязать ООО «Заволжье» представить в бумажном виде действующий договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, который утвержден протоколом общего собрания собственников МКД.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил предоставить действующий договор управления многоквартирного дома.
Представители ответчика по доверенности ФИО2, ФИО3 исковые требования в судебном заседании не признали, просили отказать истцу в удовлетворении требований. Дополнительно пояснили, договор управления был вручен истцу на предварительном судебном заседании. Все документы, которые относятся к управлению многоквартирным домом размещены в публичном доступе на сайте ГИС ЖКХ.
Третье лицо Государственная жилищная инспекция Костромской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, Разрешение спора оставило на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.
В силу положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного кодекса, а способы защиты - в ст. 12 данного кодекса.
Исходя из положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.
Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.
Исходя из вышеприведенных положений статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истцы должны доказать, что их права или законные интересы были нарушены.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.
В соответствии с положениями ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в числе прочего относится выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.
Договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 2.1 ст. 162 ЖК РФ).
В соответствии с п. 5 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается: 1) в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет; 2) в случаях, указанных в частях 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год, но не более чем три года; 3) в случае, указанном в части 14 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не более чем три месяца.
В соответствии с ч. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. При этом согласно ч. 8.2 названной статьи собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № по адресу: <адрес> на основании договора приватизации жилищного фонда от 04.12.1992 года, соглашения об определении долей от 02.02.2012 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.02.2012 года.
Решение о выборе управляющей компании ООО «Заволжье» оформлено протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от 30.12.2011 года, ранее от 01.10.2007 года заключен договор содержания и обслуживания многоквартирного дома по 31.12.2008 года, который считается ежегодно пролонгированным, если за месяц до окончания настоящего договора не последует заявление одной из сторон об отказе от настоящего договора или о его пересмотре.
В п. 6.1 представленного в материалы дела договора содержания и обслуживания многоквартирного дома от 01.10.2007 года установлено, что срок договора между ООО «Заволжье» и собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес> заключен по 31.12.2008 года и считается ежегодно пролонгированным, если за месяц до окончания настоящего договора не последует заявление одной из сторон об отказе от настоящего договора или о его пересмотре.
Согласно п.п. 12.1.2 и 12.1.3 договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> от 27.09.2017 года информация о деятельности по управлению многоквартирным домом раскрывается управляющей компанией следующими способами, в порядке предусмотренном действующим законодательством РФ: опубликование в сети Интернет www.zavolzhe-kostroma.ru, www.reformagkh.gis-zkh.ru; размещение на информационных стенда в общи помещения многоквартирных домов; предоставление на основании запросов, поданных в письменном и электронном виде. Если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет, управляющая организация в праве, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить, адрес указанного официального сайта…
Согласно п. 13.2 договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> от 27.09.2017 года настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и заключен сроком на 5 лет.
Согласно ч. 6 ст. 162 ЖК РФ, при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.
Исходя из материалов дела, пояснений представителей ответчика следует, что управление многоквартирным домом осуществляется на основании представленного в материалы дела договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> от 27.09.2017 года. Данный договор размещен в открытом доступе на официальном сайте ГИС ЖКХ. С 2017 года ежегодно управляющая компания представляет отчеты о проведенной работе, протоколом общего собрания собственники многоквартирного дома утверждают перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения.
Факт управления домом ООО «Заволжье» истцом ФИО1 не оспаривается. Истец ФИО1 относительно управления многоквартирным домом ООО «Заволжье» возражений не высказывал. Кроме того, претензий к управляющей компании по управлению домом у истца не имеется.
Согласно пояснениям истца ФИО1, в 2020 году он при ознакомлении с информацией по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> обнаружил, что на сайте ГИС ЖКХ размещен договор управления от 2017 года.
18.10.2022 года ФИО1 обратился к ООО «Заволжье» с заявлением о предоставлении действующего договора управления многоквартирным домом, который утвержден протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома.
В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Согласно п. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, в частности, финансовую (п. п. 28 - 33).
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Как установлено судом и следует из материалов дела, на заявление ФИО1 управляющей компанией ООО «Заволжье» дан ответ от 02.11.2022 года о нахождении запрашиваемой информации на официальном сайте ГИС ЖКХ. В ходе предварительного судебного заседания (31.01.2023 года) представителем ООО «Заволжье» была представлена копия действующего договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> от 27.09.2017 года (с закрытой информацией о персональных данных собственника, заключившего данный договор) и вручена ФИО1
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца на предоставление информации управляющей компанией. Материалы дела свидетельствуют о том, что на запрос истца был дан ответ с указанием на ознакомление с испрашиваемой информацией на сайте ГИС ЖКХ, что предусмотрено п.п. 12.1.2 и 12.1.3 договора управления многоквартирным домом по адресу: г<адрес> от 27.09.2017 года. В соответствии с Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» указанный договор находится в свободном открытом доступе на сайте www.reformagkh.gis-zkh.ru, в связи с чем, у ответчика отсутствовала обязанность предоставлять истцу данный документ. Истец, имеющий электронный адрес, в 2020 году самостоятельно ознакомился с условиями договора управления через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства. Более того, истцу была предоставлена возможность ознакомится с договором управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> от 27.09.2017 года в ходе судебного разбирательства, копия договора вручена истцу в суде.
Доводы истца о несогласии с условиями договора, а также сомнения истца в достоверности сведений, внесенных в договор на основании решения общего собрания, на выводы суда не влияют, поскольку предметом спора по настоящему делу условия договора управления и его законность не являлись.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что со стороны ООО «Заволжье» не было допущено нарушения прав ФИО1 как потребителя, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца об обязании предоставить копию договора управления многоквартирным домом.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Заволжье» (<данные изъяты>) о возложении обязанности предоставить договор управления многоквартирным домом оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Мохова
Мотивированное решение изготовлено 15.03.2023 года.