Дело № 2-196/2023

64RS0002-01-2023-000172-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г. Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего Конева И.С.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием

истца заместителя Аткарского межрайонного прокурора Саратовской области Решетняк А.Е.,

представителя ответчика администрации Аткарского муниципального района Саратовской области ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Аткарского межрайонного прокурора Саратовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, Джумахонзода ФИО6 о признании договора аренды земельного участка в части недействительным и возложении обязанности внести изменения в договор аренды земельного участка,

установил:

заместитель Аткарского межрайонного прокурора Саратовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, ФИО3, в обоснование указав, что в ходе проведенной проверки исполнения земельного законодательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Аткарского муниципального района Саратовской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 500 001 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, для сельскохозяйственного использования (сенокошение), сроком на 3 года. Разрешенное использование земельного участка представляет собой установление конкретной цели (целей) использования участка земли и определение объема прав и обязанностей лица, которому принадлежит земельный участок. Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков, что закреплено подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Приказом от 10 ноября 2020 года № П/0412 Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В соответствии с классификатором для участков с видом разрешенного использования сенокошение предусмотрено кошение трав, сбор и заготовка сена. Согласно пункта 5.1.2 указанного договора, арендатор имеет право: производить с согласия арендодателя любые улучшения участка, в том числе возводить на участке здания, строения, сооружения и иные объекты недвижимости. Исходя из основных условий договора строительство на земельном участке недопустимо, соответственно условия пункта 5.1.2 противоречат требованиям законодательства. Реализация данного пункта договора повлечет за собой ущемление прав неопределенного круга лиц и муниципального образования, поскольку наличие строения на землях сельскохозяйственного назначения сделает невозможным использование таких земель по их основному целевому назначению. Оспариваемый пункт вопреки установленному порядку разрешает осуществлять строительство. При этом арендатор получает неконкурентное преимущество перед иными субъектами предпринимательской деятельности, поскольку вопреки установленному порядку приобретает земельный участок для строительства не на торгах. Данное обстоятельство влечет за собой ущемление прав неопределенного круга лиц. Кроме того, наличие строения, возведенного в соответствии с оспариваемым пунктом договора, затруднит для администрации дальнейшее распоряжение земельным участком, который предоставлен лишь на короткий срок и в дальнейшем может использоваться муниципальным образованием на более выгодных для муниципального образования условиях. Считает, что договор в этой части подлежит признанию недействительным. В связи с чем просит признать пункт 5.1.2 договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Аткарского района Саратовской области, от 16 июня 2022 года № 54, заключенного между администрацией Аткарского муниципального района Саратовской области и ФИО3, недействительным; обязать администрацию Аткарского муниципального района Саратовской области внести изменения в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Аткарского муниципального района Саратовской области и ФИО3, путем заключения дополнительного соглашения, исключающего пункт 5.1.2. из договора.

В судебном заседании истец заместитель Аткарского межрайонного прокурора Саратовской области Решетняк А.Е. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Аткарского муниципального района Саратовской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, представив соответствующее заявление.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал, представив соответствующее заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, доказательства, представленные сторонами, суд находит необходимым принять признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону, в том числе положениям Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Аткарского межрайонного прокурора Саратовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать недействительным пункт 5.1.2 договора аренды земельного участка №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Аткарского муниципального района Саратовской области и Джумахонзода ФИО7, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 500 001 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, для сельскохозяйственного использования (сенокошение).

Обязать администрацию Аткарского муниципального района Саратовской области в течение двух месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу внести изменения в договор аренды земельного участка №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Аткарского муниципального района Саратовской области и Джумахонзода ФИО8, путем заключения дополнительного соглашения, исключающего пункт 5.1.2 из договора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Конев

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023 года.