Дело № 2-4905/2023
УИД 50RS0002-01-2023-003949-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2023 г. г. Видное Московской области
Видновский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Побединской М.А.,
при секретаре Иснюке И.В.,
с участием: представителя истца ПКН, представителя ответчика ПАО «Россети Московский регион» в лице ЮЭС – филиала ПАО «Россети Московский регион» СНН,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион» в лице ЮЭС – филиала ПАО «Россети Московский регион» о возложении обязанности предоставить акт об осуществлении технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда и судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Московский регион» в лице ЮЭС – филиала ПАО «Россети Московский регион» о возложении обязанности о возложении обязанности предоставить акт об осуществлении технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда и судебной неустойки.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью). В соответствии с условиями договора (п.1.) ответчик обязался в течение 4 месяцев со дня заключения настоящего договора произвести технологическое присоединение к электрическим сетям земельный участок, принадлежащий истцу, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №), а истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Услуги по договору были оплачены истцом в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ в размере 550,00 руб. Ответчик своевременно не исполнил принятых на себя обязательств по договору, не произвел технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающие устройства, расположенные на земельном участке истца. На основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ стороны согласовали новый срок исполнения договора в течение 173 дней с даты заключения дополнительного соглашения. На дату обращения в суд технологическое присоединение осуществлено ответчиком, однако акты об осуществлении технологического присоединения истцу так и не направлены, что препятствует истцу в осуществлении своевременной оплаты за получаемую электроэнергию. Истец с учетом уточнения просит обязать ответчика в течение семи дней предоставить ему акт об осуществлении технологического присоединения, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб., установить в его пользу судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждые 10 дней просрочки исполнения решения суда.
В судебном заседании истец представитель истца ПКН уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Россети Московский регион» в лице ЮЭС – филиала ПАО «Россети Московский регион» СНН, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, представила письменные возражения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью).
Услуги по договору были оплачены истцом в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ в размере 550,00 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте "б" пункта 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике". Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 27 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
В соответствии с условиями договора (п.1.) ответчик обязался в течение 4 месяцев со дня заключения настоящего договора произвести технологическое присоединение к электрическим сетям земельный участок, принадлежащий истцу, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №), а истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
На основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ стороны согласовали новый срок исполнения договора в течение 173 дней с даты заключения дополнительного соглашения.
Согласно дополнительному соглашению №, подписанному сторонами ДД.ММ.ГГГГ срок мероприятий пролонгирован на 4 месяца с даты подписания документа.
Согласно дополнительному соглашению №, подписанному сторонами ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий пролонгирован на 60 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Неотъемлемой частью и приложением к договору являются технические условия от 08.05.2016г. №) (далее - Технические условия), предусматривающие выполнение мероприятий по технологическому присоединению как со стороны сетевой организации, так и со стороны заявителя.
Пункт 16.3 "Правил технологического присоединения", утверждённых Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 (далее - Правила), регламентирует взаимные обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, которые распределяются следующим образом:
- заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;
- сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства.
В соответствии с пунктом 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями, а также проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий.
Осуществление фактического технологического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям осуществляется сетевой организацией только после исполнения заявителем своих обязательств по выполнению технических условий.
Согласно п. 10. Технических условий ПАО "МОЭСК" необходимо выполнить:
10.1. Мероприятия, выполняемые ПАО "МОЭСК" за счет средств платы за технологическое присоединение и необходимые для осуществления технологического присоединения:
10.1.1. Строительство одной ВЛ-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ с ТП -10/0,4 кВ № 53 до границы участка заявителя протяженностью - 35 м (ориентировочно). Точную длину трассы, марку и сечение провода/кабеля определить проектом.
В целях исполнения мероприятий по технологическому присоединению со своей стороны сетевая организация заключила договор строительного подряда с ООО "Домсервис". Работы по строительству отпайки ВЛИ-0,38 кВ с ТП-53, ПС № "Ям", в т.ч. ПИР, МО, <адрес>. Работы выполнены в полном объеме, о чем имеется Акт от 13.10.2017г. о выполнении всех строительно-монтажных работ по договору №-ХС от 04.08.2017г. (Приложение №).
Согласно п. 11. Технических условий заявителю необходимо выполнить:
11.1. Мероприятия, выполняемые заявителем и необходимые для осуществления
технологического присоединения:
11.1.1. Установка узла учета с устройствами: защиты энергопринимающих устройств, контролем величины максимальной мощности - автоматическим выключателем на ток 25А и прибором учёта электрической энергии классом точности 2.0 и выше.
11.2. Разработать проектную (рабочую) документацию внутреннего электроснабжения объекта на основе Градостроительного кодекса, ПУЭ и НТД, в случае, если в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной.
11.3. Выполнить мероприятия по организации учета электроэнергии по вновь сооружаемым (реконструируемым) объектам в соответствии с требованиями раздела 10 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с информацией, указанной в типовых технических решениях по организации учета электроэнергии, размещенной на сайте ПАО "МОЭСК" (http://www.moesk.ru/client/tex_prisoedinenie/inf/).
11.4. В случае разработки проекта в соответствии с требованиями, указанными в пункте 11.2 настоящих технических условий, Заявитель вправе в инициативном порядке представить в филиал(ы) ПАО «МОЭСК» разработанную им проектную документацию на подтверждение ее соответствия техническим условиям.
11.5. Для электроснабжения электроприёмников, относящихся к первой категории надежности, внезапный перерыв снабжения электрической энергией которых может повлечь угрозу жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, заявитель обеспечивает установку автономных резервных источников питания или обеспечивает резервирование вышеуказанных электроприёмников по внутренней сети заявителя. При установке автономных резервных источников питания заявитель обязан поддерживать устанавливаемые автономные резервные источники питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.
В соответствии с пунктом 85 Правил для проведения проверки выполнения Технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий.
В соответствии с п.16(6) п.п. (г) Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении следующего обстоятельства:
а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.
Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами; при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
Из пояснений представителя ответчика следует, что сетевая организация оформила и направила истцу акт об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное утверждение не подкреплено письменными доказательствами, в связи с чем данный довод ответчика суд оценивает как необоснованный.
Судом установлено, что подача напряжения к земельному участку истца осуществлена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Довод представителя ответчика о том, что повторный комплект актов о технологическом присоединении подготовленный ДД.ММ.ГГГГ и подписанный со стороны сетевой организации ДД.ММ.ГГГГ, по технической причине не был направлены заявителю не подтвержден представленными доказательствами, в связи с чем не принимается судом во внимание.
Суд, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеуказанными нормами права, установив, что ответчиком обязательства по договору своевременно не исполнены, пришел к выводу о нарушении прав истца со стороны ответчика, которое выразилось в несвоевременном направлении истцу акта об осуществлении технологического присоединения, который направлен истцу после его обращения в суд и получен им в ходе рассмотрения дела.
В силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» определено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Таким образом, исходя из вышеприведенных норм права, достаточным основанием для взыскания в пользу истца-потребителя с ответчика компенсации морального вреда является установленный факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, в том числе в виде неисполнения обязательств по договору.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает во внимание, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств невозможности выполнения обязанности по своевременному направлению в адрес истца акта об осуществлении технологического присоединения в разумный срок, что связано исключительно с виновными действиями ответчика, влечет нарушение прав истца как потребителя и взыскание с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, который в соответствии с принципами разумности и справедливости определен судом в 10 000 руб.
При этом, поскольку требование о возложении обязанности предоставить акт об осуществлении технологического присоединения исполнено ответчиком в ходе рассмотрения дела, оснований для удовлетворении иска в данной части не имеется.
Отказывая в удовлетворении требования истца об установлении судебной неустойки за несвоевременное исполнение решения суда, суд исходит из следующего.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснил, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).
Следовательно, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Поскольку нематериальное требование истца исполнено ответчиком в ходе рассмотрения дела, и оснований для удовлетворения требований об исполнении обязательства в натуре суд не усмотрел, требования об установлении судебной неустойки удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ПАО «Россети Московский регион» в лице ЮЭС – филиала ПАО «Россети Московский регион» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в большем размере, а также о возложении обязанности предоставить акт об осуществлении технологического присоединения и установлении судебной неустойки отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области.
Мотивированное решение составлено 13 июня 2023 года.
Председательствующий М.А. Побединская