Решение по делу № 2А-2229/2023 от 19.06.2023 - о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

К делу номера-2229/23

УИД: 23RS0номер-80

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 июня 2023 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Козыревой Н.А.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах муниципального образования, заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах муниципального образования, заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по <адрес>, обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать информацию о продаже квартир в строящихся многоквартирных домах по адресам: <адрес>, размещенную на интернет-страницах: https://kvartira-na-more.ru/zhk-green-village-sochi, https://xn-93-dlcyegsibavln.xn— plai/novostroyki/zhk-green-village/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- включить интернет-страницы: https://kvartira-na-more.ru/zhk-green-village-sochi, https://xn-93-dlcyegsibavln.xn--plai/novoslroyki/zhk-green-villagе/ в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу, расположенного по адресу: <адрес>, для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресатов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований административный истец указывает на то, что прокуратурой <адрес> в рамках проверки исполнения федерального законодательства о долевом строительстве проведен мониторинг сети Интернет на предмет размещения рекламных предложений о продаже квартир. При проведении данного мониторинга выявлены интернет-страницы: https://kvartira-na-more.ru/zhk-green-village-sochi, https://xn-93-dlcyegsibavln.xn— plai/novostroyki/zhk-green-village. На указанных интернет-страницах размещены предложения о продаже квартир в строящемся многоквартирном доме по адресу: <адрес> информации, представленной Департаментом по надзору в строительной сфере <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер о возводимых на территории <адрес> многоквартирных домах с привлечением средств граждан-участников долевого строительства, на <адрес> края отсутствуют объекты строительства, возводимые с привлечением денежных средств граждан. Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в недостроенном доме по адресу: <адрес>.

<адрес>, будучи надлежаще извещен о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> – ФИО3, будучи надлежаще извещен о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, суд находит административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах муниципального образования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в рамках проверки исполнения федерального законодательства о долевом строительстве проведен мониторинг сети Интернет на предмет размещения рекламных предложений о продаже квартир.

При проведении данного мониторинга выявлены интернет-страницы:

https://kvartira-na-more.ru/zhk-green-village-sochi,

https://xn-93-dlcyegsibavln.xn — plai/novostroyki/zhk-green-village, вход на которые свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет -пользователь.

Установлено, что на указанных интернет-страницах размещены предложения о продаже квартир в строящемся многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее -Закон № 214-ФЗ) регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Пунктом 3 части 2 статьи 1 Закон № 214-ФЗ установлено, что привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на помещения в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», или созданы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с ч.2.1 ст.1 Закона №214-ФЗ запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ст.2 Закона №214-ФЗ объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, машино-место, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства, индивидуальный жилой дом в границах территории малоэтажного жилого комплекса

Из материалов дела следует, что согласно информации, представленной Департаментом по надзору в строительной сфере <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер о возводимых на территории <адрес> многоквартирных домах с привлечением средств граждан-участников долевого строительства, на <адрес> края отсутствуют объекты строительства, возводимые с привлечением денежных средств граждан.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в недостроенных домах по адресу: <адрес>.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1 и 6 статьи 10 Закона №149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.5 ст.15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из административного искового заявления установить лиц, разместивших информацию о реализации квартир в недостроенных домах по указанному выше адресу, не представилось возможным.

В целях ограничения доступа к указанным интернет-страницам сайта с URL – адресами:

- https://kvartira-na-more.ru/zhk-green-village-sochi,

- https://xn-93-dlcyegsibavln.xn — plai/novostroyki/zhk-green-village, в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данные интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Судом установлено, что доступ к сайту, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо ограничить, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о долевом строительстве, что свидетельствует об обоснованности заявленных прокурором <адрес> в интересах муниципального образования исковых требований о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление заявление прокурора <адрес> в интересах муниципального образования, заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию о продаже квартир в строящихся многоквартирных домах по адресам: <адрес>, размещенную на интернет-страницах: https://kvartira-na-more.ru/zhk-green-village-sochi, https://xn-93-dlcyegsibavln.xn— plai/novostroyki/zhk-green-village/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-страницы: https://kvartira-na-more.ru/zhk-green-village-sochi, https://xn-93-dlcyegsibavln.xn--plai/novoslroyki/zhk-green-villagе/ в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу, расположенного по адресу: <адрес>, для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресатов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Н.А.Козырева

копия верна:

судья Н.А.Козырева