Решение изготовлено в
окончательной форме 12 октября 2022 года
№ 2-711/22
50RS0035-01-2022-010239-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года г.о. Подольск
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гавриловой М.В.,
при секретаре судебного заседания Крыловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Подольск Московской области к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, встречным требованиям ФИО1 к Администрации г.о. Подольск Московской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,-
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.о. Подольск Московской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, просила изъять жилое помещение - 2-х комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную по адресу: <адрес> путем выкупа у собственника за <данные изъяты> рублей; прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, с кадастровым номером №, 2-х комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; признать право собственности на жилое помещение, с кадастровым номером № 2-х комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за муниципальным образованием «<адрес>».
Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения, двухкомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес>. Постановлением Администрации г.о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-п многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В адрес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ было направлено Требование, в соответствии с которым ей было предложено, как собственнику жилого помещения, совместно с другими собственниками жилых помещений в аварийном доме, в срок до ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно произвести снос аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации г.о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-п принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений аварийного многоквартирного <адрес> г.о. Подольск для муниципальных нужд. Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 извещена о том, что принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение может быть изъято путем выкупа на основании соглашения, либо по соглашению может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 письмами № извещена о начале строительства многоквартирных жилых домов № <адрес>, предназначенных для расселения в том числе жителей аварийного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 извещена о том, что Комитетом по строительству и архитектуре <адрес> осуществляются мероприятия по сбору документов для заключения соглашения с собственниками об изъятии жилого помещения. Ответчику сообщалось, что ей предлагается 2-х комнатная <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная в 1-й секции на 2-ом этаже в <адрес>, также был направлен проект соглашения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был повторно направлен проект соглашения, и сообщалось, что в случае неявки, Комитетом начнется подготовка необходимых документов о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии ст. 32 ЖК РФ. Администрацией г.о. Подольск была соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения, однако соглашения с ответчиком об изъятии жилого помещения путем выкупа, либо о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности достигнуто не было. При таких обстоятельствах Администрация г.о. <адрес> вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец (ответчик по встречному иску) Администрация г.о. Подольск Московской области, представитель по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, поддержала первоначальные заявленные исковые требования, возражала по встречным исковым требованиям.
Ответчик (истец по встречному иску) – ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала по первоначальным исковым требованиям по доводам, изложенным в письменных возражениях (т. 1, л.д. 97-103). Просила применить срок исковой давности (т. 1, л.д. 120-122).
Представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, поддержал позицию доверителя, также предъявил встречное исковое заявление, с учетом уточненных требованной просил, обязать Администрацию г.о. Подольск предоставить ФИО1 в собственность обустроенное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., расположенное в границах г. Подольск (Т. 2, л.д. 185-187).
Третьи лица – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФИО2 (представила отзыв на первоначальные исковые требования, в котором просила в удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Подольск, отказать (т.1 л.д. 171-173)), ФИО3 (представила аналогичный отзыв на иск Администрации г.о. Подольск (т. 1 л.д. 174-177)) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третье лицо – Подольская городская прокуратура Московской области, представитель в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд находит первоначальные исковые требования подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования - отказу, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации г.о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-п многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (Т. 1, л.д. 11-12).
На основании постановления Администрации г.о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-п внесены изменения в постановление Администрации г.о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в части произведения отселения жителей из многоквартирного дома указанного в п. 1 (<адрес>) настоящего постановления, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1, л.д. 14).
ФИО1 является собственником жилого помещения, двухкомнатной <адрес> (л.д. 58-62).
В данной квартире постоянно по месту жительства зарегистрированы ФИО4, ФИО3 (л.д.69).
Постановлением Администрации г.о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-п принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений аварийного многоквартирного <адрес> для муниципальных нужд (т.1, л.д. 16-18).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о предоставлении ей современного, благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес> (т. 1, л.д. 21-22).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о предоставлении двухкомнатной квартиры площадью № кв.м., расположенной в 1-й секции на 1-м этаже, по адресу: <адрес>, с проектом согласования (т. 1, л.д. 29-35).
Администрацией г.о. Подольск в материалы дела представлен отчет № об оценке двухкомнатной квартиры, по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, рыночная стоимость данной квартиры составляет <данные изъяты> рублей (т. 1, л.д. 43-52).
ДД.ММ.ГГГГ со стороны ФИО1 направлено заявление в адрес Администрации г.о. Подольск, согласно которому ФИО1 не возражает против предоставления ей равнозначного жилого помещения вместо квартиры, при условии его нахождения в границах <адрес>, а не в ином населенном пункте <адрес>. Согласие на получение жилого помещения в ином населенном пункте не давала и не дает (Т.1, л.д. 108-109).
Для правильного разрешения спора по существу судом назначалась судебная оценочная экспертиза, согласно которой рыночная стоимость жилого помещения, квартиры по адресу: <адрес>, рыночная стоимость общего имущества в данном многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли ФИО1 в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность о жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, размер компенсации за изведенный капитальный ремонт в изымаемом жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:
П/П
Объект/убыток
Рыночная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, рублей
Рыночная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, рублей
1
Рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (включая стоимость общего имущества, в том числе стоимость земельного участка, с учетом доли ФИО1)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
2
Компенсация за капитальный ремонт
<данные изъяты>
<данные изъяты>
3
Убытки, связанные с регистрацией прав на недвижимое имущество
<данные изъяты>
<данные изъяты>
4
Убытки, связанные с переездом
<данные изъяты>
<данные изъяты>
5
Убытки, связанные с поиском другого жилья (затраты на риелтора)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
ИТОГО:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Компенсация за временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
ИТОГО с учетом компенсации за временное пользование иным жильем
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Не доверять заключению эксперта суд оснований не имеет, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающий ответ на поставленные судом вопросы, является определенным и не имеет противоречий, выводы экспертизы научно аргументированы, обоснованны и достоверны, эксперт, проводивший исследование, обладает необходимыми квалификацией, образованием и стажем работы по соответствующим специальностям, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется.
Согласно обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014 г., если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.
В связи с возникающими в судебной практике вопросами о возможности возложения обязанности на орган государственной власти или местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и жилого помещения, предоставить собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, но не включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, другое пригодное для проживания жилое помещение на праве собственности следует исходить из разъяснений, которые даны в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Правильной является практика судов, учитывающих, что в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Администрации г.о. Подольск Московской области к ФИО1 и изъять жилое помещение - 2-х комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную по адресу: <адрес>, путем выкупа у собственника за № рублей.
В связи с этим, подлежит прекращению право собственности ФИО1 на жилое помещение, с кадастровым номером №, 2-х комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, и признанию за муниципальным образованием «<адрес>» права собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную по адресу: <адрес>.
Доводы ФИО1 о пропуске срока исковой давности, суд находит несостоятельными, поскольку от предложения принять квартиру или выкупа за квартиру ФИО1 отказалась в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года, а исковое заявление было подано в суд в декабре ДД.ММ.ГГГГ года.
Удовлетворяя частично первоначально заявленные исковые требования суд учитывает, что суду не представлено доказательств того, что аварийным жилой дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а поэтому суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением При этом суд полагает возможным определить рыночную стоимость для выкупа на дату производства судебной экспертизы так как определение выкупной стоимости направлено на обеспечение защиты жилищных прав собственника, а стоимость спорной квартиры, определенная на дату первоначальной оценки, не отражает её действительную стоимость на момент разрешения гражданско-правового спора.
Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Подольск Московской области, подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку в силу прямого указания закона, суд не может обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением. Вышеуказанными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, предусмотрена только обязанность выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения. В силу ст. 32 ЖК РФ, собственнику жилого помещения может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, то только при наличии соглашения между сторонами. В данном случае соглашение между сторонами достигнуто не было.
Иные доводы сторон не опровергают вышеуказанные выводы суда.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Изъять жилое помещение - 2-х комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную по адресу: <адрес> путем выкупа у собственника за № рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, с кадастровым номером №, 2-х комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № принадлежащую на праве собственности ФИО1 расположенную по адресу: <адрес>.
Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Подольск Московской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.В.Гаврилова