№2а-855/2023
32RS0021-01-2023-001440-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2023 года г.Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,
с участием помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Грибова Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» к ФИО1 об уточнении ранее установленных дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным исковым заявлением об уточнении ранее установленных дополнительных административных ограничений в отношении Липчик ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, комн.311.
В обоснование заявленных требований указал, что 30.04.2021 года ФИО1 осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 23.08.2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства. 21.06.2021 года решением Дзержинского районного суда Калужской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 18.02.2022 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрета покидать пределы Брянской области, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в кафе, барах иных питейных заведениях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора. 19.07.2022 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора. 31.03.2023 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.
На профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 состоит под административным надзором с 24.08.2021 года, срок административного надзора в отношении него истекает 23.08.2024 года.
Находясь под административным надзором, ФИО1 должных выводов для себя не сделал и в течение 2023 года совершил ряд административных правонарушений.
Просили уточнить дополнительные административные ограничения, установив ФИО1 запрет покидать пределы Новозыбковского муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания без разрешения ОВД, вместо ранее установленного запрета покидать пределы Брянской области без разрешения ОВД.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, заявив о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик при этом заявил об отсутствии у него возражений против удовлетворения рассматриваемых требований. Административный иск рассмотрен в их отсутствие.
Участвовавший в судебном заседании прокурор полагал необходимым административный иск удовлетворить.
Изучив материалы дела, доводы административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Судом установлено, что приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 30.04.2021 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-9).
23.08.2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства.
21.06.2021 года решением Дзержинского районного суда Калужской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.10-11).
24 августа 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.21).
18.02.2022 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрета покидать пределы Брянской области, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в кафе, барах иных питейных заведениях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора (л.д.12-14).
19.07.2022 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора. (л.д.15-17).
31.03.2023 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора (л.д.18-20).
Вместе с тем, после установления дополнительных административных ограничений в период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность.
Так, постановлениями должностного лица МО МВД России «Новозыбковский» от 25 мая 2023 года и 07 июня 2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административных наказаний по каждому в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановления вступили в законную силу 05 июня 2023 года и 20 июня 2023 года соответственно (л.д.23, 25).
Согласно рапорту – характеристики ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, официально не трудоустроен, критику в свой адрес не всегда воспринимает правильно(л.д.27).
Из рапорта старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Новозыбковский» следует, что ФИО1 неоднократно покидал пределы Брянской области для поездок в г.Москва и другие регионы РФ без разрешения органа внутренних дел (л.д.28).
Принимая во внимание, что ФИО1 находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, а так же то, что установленные ограничения не достигают своей цели, он продолжает совершать административные правонарушения, выезжает за пределы Брянской области, что создает препятствия по контролю за поднадзорным лицом и, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» к ФИО1 об уточнении ранее установленных дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Уточнить установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, комн.311, следующие административные ограничения установив:
- запрет покидать пределы муниципального образования «Новозыбковский городской округ» Брянской области без разрешения органов внутренних дел, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.И. Гусейнова
Мотивированное решение изготовлено 28.09.2023 года.