Дело №5-810/2022
УИД23RS0021-01-2022-003465-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Станица Полтавская 19 декабря 2022 года
Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Фойгель И.М.,
с участием помощника прокурора Красноармейского района Куделя Э.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении директора Муниципального казенного учреждения культуры Новомышастовского сельского поселения «Сельский дом культуры» (далее – МКУК НСП «Сельский дом культуры») ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
установил:
Директором МКУК НСП «Сельский дом культуры» ФИО1 нарушены сроки предоставления ответа на представление прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Прокуратурой района в адрес МКУК НСП «Сельский дом культуры» внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которому о результатах рассмотрения представления и принятых мерах необходимо сообщить в прокуратуру района в установленный законном срок.
Указанное представление поступило в МКУК НСП «Сельский дом культуры» и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон №-I) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии со ст. 24 Закона № 2202-I представление об устранении нарушений закона подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Согласно ч. 3 ст. 7 Закона № 2202-I прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
Вместе с тем, в нарушение перечисленных положений МКУК НСП «Сельский дом культуры» ответ на представление в прокуратуру района в течение месяца со дня внесения представления не направлен, в настоящее время он также не направлен.
Из поступивших документов МКУК НСП «Сельский дом культуры» следует, что ответственным сотрудником за рассмотрение представления и направление ответа на него является директор МКУК НСП «Сельский дом культуры» ФИО1
На основании распоряжения главы Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района от ДД.ММ.ГГГГ №-рл ФИО1 назначена на должность директора МКУК НСП «СДК».
В примечании к ст. 2.4 КоАП РФ указано, что под должностным лицом в данном Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Учитывая изложенное, директор МКУК НСП «Сельский дом культуры» ФИО1 в силу закона является должностным лицом.
При таких обстоятельствах, директор МКУК НСП «Сельский дом культуры» ФИО1 нарушены сроки предоставления ответа на представление прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании директор МКУК НСП «Сельский дом культуры» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердила факт нарушения требований федерального законодательства.
Признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, равно, как обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. С субъективной стороны данное правонарушение совершено умышленно.
Местом совершения административного правонарушения является место фактического исполнения возложенной обязанности – МКУК НСП «Сельский дом культуры», расположенное по адресу: <адрес>.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности в порядке статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела, не истек.
Временем совершения административного правонарушения следует считать дату, с которой начинается течение срока давности привлечения к административной ответственности, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Вина директора МКУК НСП «Сельский дом культуры» ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.
Таким образом, в действиях директором МКУК НСП «Сельский дом культуры» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, согласно ст.4.2 КоАП РФ, суд относит: признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.17.7, ст.29.5-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать директора Муниципального казенного учреждения культуры Новомышастовского сельского поселения «Сельский дом культуры» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд.
Судья
Красноармейского районного суда Фойгель И.М.