Решение по делу № 2А-2698/2025 от 07.07.2025 | Московский районный суд г. Твери (Тверская область)

Дело № 2а-2698/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2025 года г. Тверь

Московский районный суд гор. Твери

в составе председательствующего судьи Бурше Р.С.,

при секретаре судебного заседания Быстровой А.В.,

с участием прокурора Ашевской М.Ю.,

представителя административного истца УМВД России по Тверской области – ФИО1

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по Тверской области ФИО3 о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области гражданина Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – начальник УМВД России по Тверской области ФИО3 обратился в Московский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Беларусь ФИО2, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области сроком на 03 месяца для оформления свидетельства на возвращение в Республику Беларусь, приобретения билета, позволяющего пересечь Государственную границу Российской Федерации и исполнения решения о депортации из Российской Федерации.

Заявление обосновано тем, что гр. Республики Беларусь ФИО2 осужден 11.11.2020 Истринским городским судом Московской области с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 02.09.2021, определения судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.01.2023 по п.п. «а», «б» ч. 6 ст. 171.1, ч. 4 ст. 180, п. «б» ч. 6 ст. 327.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 09 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 1 000 000 рублей.

Постановлением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 16.01.2025 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы наказанием в виде принудительных работы сроком на 3 года 2 месяца 15 дней с удержанием 10 % заработной платы в доход государства.

Отбывал наказание в УФИЦ ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области. Освобожден по отбытии наказания 07.07.2025.

21.01.2023 года Федеральной службой исполнения наказаний Министерства юстиции РФ в отношении ФИО2 вынесено распоряжение № 980-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

27.06.2025 года УМВД России по Тверской области утверждено решение о депортации ФИО2 из РФ.

Начальником МО МВД России «Бежецкий» принято решение о временном помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области на срок, не превышающий 48 часов.

У ФИО2 имеется паспорт гражданина Республики Беларусь серии №, сроком действия до 21.02.2024, в связи с чем УВМ УМВД России по Тверской области в Консульский отдел Посольства Республики Беларусь в РФ направлен запрос.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленное требование поддержала по изложенным в административном иске обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что хронических заболеваний не имеет. Родился в Республике Беларусь и является гражданином Республики Беларусь. В РФ не имеет регистрации, близких родственников граждан Российской Федерации не имеет.

Прокурор в судебном заседании полагал, что исковые требования законные, обоснованные и подлежат полному удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления УМВД России по Тверской области по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.

В силу частей 4-6 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу пункта 9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч.1 ст.267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 родился в Республике Беларусь, является гражданином Республики Беларусь, не имеет регистрации на территории Российской Федерации.

Личность указанного лица установлена на основании паспорта гражданина Республики Беларусь серии №, сроком действия до 21.02.2024.

Приговором Истринского городского суда Московской области от 11.11.2020 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 02.09.2021, определения судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.01.2023 по п.п. «а», «б» ч. 6 ст. 171.1, ч. 4 ст. 180, п. «б» ч. 6 ст. 327.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 09 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 1 000 000 рублей.

Отбывал наказание в УФИЦ ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области. Освобожден на основании постановления Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 19.06.2025 Кирильчик освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 20 года 09 месяцев 14 дней 07.07.2025.

21.03.2023 года Федеральной службой исполнения наказаний Министерства юстиции РФ в отношении ФИО2 вынесено распоряжение № 980-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, сроком на 10 лет после отбытия наказания до погашения судимости.

27.06.2025 года УМВД России по Тверской области утверждено решение о депортации ФИО2 из РФ.

Таким образом, гражданин Республики Беларусь ФИО2 не имеет гражданства Российской Федерации и никогда ранее его не имел, является гражданином Республики Беларусь, регистрации на территории Российской Федерации не имеет. Его проживание, пребывание в Российской Федерации в установленном законом порядке признано нежелательным и вынесено решение о депортации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст.38). При этом данные права в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая указанные положения закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, не имеет регистрации на территории РФ, у него отсутствует действительный документ, удостоверяющий личность, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения, послужит препятствием в дальнейшем для исполнения решения о его депортации, суд приходит к выводу о помещении ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан сроком на 3 месяца, т.е. по 02 октября 2025 года включительно.

Срок, на который административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение, с учетом объема действий, который необходимо выполнить для его депортации, является разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 268, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника УМВД России по Тверской области ФИО3 о помещении гражданина Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в центр временного содержания иностранных граждан подлежащих выдворению, депортации и реадмиссии УМВД России по Тверской области – удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан подлежащих выдворению, депортации и реадмиссии УМВД России по Тверской области, расположенный по адресу: город Тверь <...>, сроком на 3 (три) месяца, который исчислять с момента его реального помещения в указанный Центр, с 07 июля 2025 года по 06 октября 2025 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение десяти дней со дня оглашения.

Судья <данные изъяты> Р.С. Бурше