Постановление по делу № 5-466/2023 от 12.05.2023

Дело № 5-466/2023

УИД 60RS0001-01-2023-003479-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ОсОО «А-Транс Холдинг», <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

18.01.2023 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Паниковская волость, дер. Шумилкино прибыл состав грузовых транспортных средств: марки «№» транзитный регистрационный номер № c тентованным полуприцепом марки «№», транзитный регистрационный номер №, под управлением К.К.

Перевозка осуществлялась перевозчиком ОсОО «А-Транс Холдинг», транспортное средство следовало из Литвы в Республику Казахстан.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика предоставил следующие товаросопроводительные документы: CMR №1от 14.01.2023, Invoice/Счет №TAR2300013 от 04.01.2023; CMR №2 от 14.01.2023, Invoice/Счет №TAR2300014 от 04.01.2023; CMR №3 от 14.01.2023, Invoice/Счет № Б/Н от 04.01.2023; CMR №4 от 14.01.2023, Invoice/Счет №Б/Н от 20.12.2022; CMR №5 от 14.01.2023, Invoice/Счет №Б/Н от 14.11.2022.

Согласно указанным документам перемещается товар: – «транспортные средства, б/у», коды товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 8704239801, 8716398005, 8716109200, 8703339098,8703229093 общим весом брутто согласно ТСД 21247 кг, количество грузовых мест – 5.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар в количестве 7 грузовых мест, что на 2 грузовых места больше, чем заявлено (в товаросопроводительных документах заявлено 5 грузовых места), а так же установлено, что в грузовом отсеке перемещается товар, сведения о наименовании которого отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно:

- 2 колеса от л/а, используемые в качестве подкладок, общим весом брутто 27 кг;

- товар внутри помещения дома на колесах, а именно: 3 пластиковых емкости с шампунем, 1 пара кроссовок б/у, 3 кофты б/у, 1 телевизор б/у, 24 упаковки с кондитерскими продуктами, 2 колеса б/у внутри багажного отделения дома на колесах, 1 телевизор б/у, 1 таблетница с таблетками - общий вес брутто данного товара составил 46,586 кг.

В отношении товара: 2 колеса от л/а, используемые в качестве подкладок, общим весом брутто 27 кг; 3 пластиковых емкости с шампунем, 1 пара кроссовок б/у, 3 кофты б/у, 1 телевизор б/у, 24 упаковки с кондитерскими продуктами в ходе производства по делу об административном правонарушении меры обеспечения не применялись, товар не изымался, арест не накладывался.

Товар – предмет административного правонарушения: таблетница с таблетками изъят.

По факту сообщения перевозчиком ОсОО «А-Транс Холдинг» в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 28.02.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ОсОО «А-Транс Холдинг» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Псковской таможни ФИО1 поддержала доводы протокола об административном правонарушении.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

При рассмотрении дела установлено, что 18.01.2023 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Паниковская волость, д. Шумилкино прибыл состав грузовых транспортных средств: марки «№» транзитный регистрационный номер № c тентованным полуприцепом марки «№ транзитный регистрационный номер № №, под управлением К.К.

Перевозка осуществлялась перевозчиком ОсОО «А-Транс Холдинг».

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика предоставил следующие товаросопроводительные документы, согласно которым перемещался товар: – «транспортные средства, б/у», коды товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 8704239801, 8716398005, 8716109200, 8703339098,8703229093 общим весом брутто согласно ТСД 21247 кг, количество грузовых мест – 5.

- 2 колеса от л/а, используемые в качестве подкладок, общим весом брутто 27 кг;

Согласно заключению эксперта № 12402001/001974 от 22.02.2023, товар, являющийся предметом административного правонарушения – таблетки реализации на территории РФ не подлежат и рыночной стоимости на территории РФ не имеют.

Из протокола опроса свидетеля К.К. следует, что при погрузке товара не присутствовал, машину и прицеп принял уже в загруженном виде, о нахождении в транспортном средстве незаявленного товара не знал. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами таможенного досмотра согласен.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения количества грузовых мест и наименования товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Вина ОсОО «А-Транс Холдинг», помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: товаросопроводительными документами – CMR №1 от 14.01.2023, Invoice/Счет №TAR2300013 от 04.01.2023; CMR №2 от 14.01.2023, Invoice/Счет №TAR2300014 от 04.01.2023; CMR №3 от 14.01.2023, Invoice/Счет № Б/Н от 04.01.2023; CMR №4 от 14.01.2023, Invoice/Счет №Б/Н от 20.12.2022; CMR №5 от 14.01.2023, Invoice/Счет №Б/Н от 14.11.2022, актом таможенного досмотра №10209060/280123/100043; протоколом опроса свидетеля К.К. от 23.01.2023, письмом законного представителя ОсОО «А-Транс Холдинг», протоколом изъятия товара от 23.01.2023, заключением эксперта № 12402001/001974 от 22.02.2023, и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, ОсОО «А-Транс Холдинг», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, наличие по делу смягчающего административного ответственность обстоятельства в виде признания вины и отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, и считает необходимым определить наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч. 3 ст. 16.1 без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1, ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ОсОО «А-Транс Холдинг» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Изъятый товар - предмет административного правонарушения:

- пластиковую упаковку (таблетницу) разделенную на 14 отсеков, с голубыми крышками, на каждом отсеке (крышке) указан день недели на иностранном языке. Внутри пластиковой упаковки (таблетницы) 29 таблеток, различной формы и цвета, а именно: 8 капсул красного цвета, на капсулах какая-либо маркировка отсутствует. Общий вес данных капсул составил – 0,006 кг.; 4 круглые белые таблетки, с нанесенной маркировкой «Ь2». Общий вес данных таблеток составил – 0,002 кг; 4 круглые красные таблетки, на таблетках какая-либо маркировка отсутствует. Общий вес данных таблеток составил – 0,002 кг; 4 овальных желтых таблеток, с нанесенной маркировкой «P40». Общий вес данных таблеток составил – 0,002 кг;

- 9 овальных белых таблеток, без какой-либо маркировки. Общий вес данных таблеток составил – 0,012 кг. Общий вес 29 таблеток (с учетом веса таблетницы) составил – 0,056 кг. Общий вес 29 таблеток (без учета веса таблетницы) составил – 0,020 кг. Всего 1 таблетница с таблетками, общим весом 29 таблеток (с учетом веса таблетницы), находящегося в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: <...>, уничтожить в установленном порядке.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России// МО УФК г. Москва

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 03100643000000019502

Номер лицевого счета <***>

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090000492233.

Назначение платежа: Уплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-466/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-492/2023.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов