Дело № 2а-425/2022
УИД: 36RS0011-01-2022-000654-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Бутурлиновка 02 сентября 2022 г.
Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Новиковой А.А.,
при секретаре судебного заседания Шмигириловой С.А.,
с участием административных ответчиков - судебного пристава-исполнителя Бутурлиновского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1, начальника отделения – старшего судебного пристава Бутурлиновского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2, представителя УФССП по Воронежской области ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу - исполнителю Бутурлиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области ФИО1, ФИО5 районному отделению судебных приставов Воронежской области УФССП по Воронежской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным постановления и действий судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО4 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным и отменить постановление № от 30.04.2022 судебного пристава-исполнителя Бутурлиновского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1, а также признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Бутурлиновского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1 о ненадлежащем уведомлении административного истца о вынесении постановления № от 30.04.2022.
Заявленные требования административный истец ФИО4 мотивирует тем, что судебный пристав-исполнитель Бутурлиновского РОСП Управления ФССП по Воронежской области ФИО1, рассмотрев материалы исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденных на основании исполнительных документов: исполнительного листа № № от 20.04.2022, выданного Бутурлиновским районным судом по делу № 2-481/2021, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 113331 руб. 34 коп.; исполнительного листа № № от 03.03.2022, выданного Бутурлиновским районным судом по делу № 2-63/2022 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 100442 руб. 95 коп.; исполнительного листа № № от 30.11.2021, выданного Бутурлиновским районным судом по делу № 2-330/2021 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 133690 руб. 08 коп.; исполнительного листа № № от 29.07.2021, выданного судебным участком № 2 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области по делу № 2-209/2021 по иным взысканиям имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 34100 руб. 00 коп., на общую сумму 381564 руб. 20 коп., вынесла постановление N № от 30.04.2022 об отмене мер по обращению взыскания на доходы причитающиеся должнику ФИО4
Постановление судебного пристава-исполнителя Бутурлиновского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1 № от 30.04.2022 административный истец получила 29 июля 2022 г. Согласно отчёту Почты России почтовое отправление было принято в отделение связи 26 июля 2022 г., номер почтового отправления №.
Административный истец указала, что судебным приставом-исполнителем Бутурлиновского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1 было вынесено постановление № 30.04.2022, в данном постановлении судебный пристав-исполнитель рассматривает материалы исполнительных производств, включая исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании исполнительного листа № № от 20.04.2022, выданного Бутурлиновским районным судом по делу № 2-481/2021, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 113331 руб. 34 коп. Данное исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем 28.06.2022, что подтверждается постановлением от 28.06.2022 № о возбуждении исполнительного производства N №-ИП, что является незаконным, так как постановление принято административным ответчиком 30.04.2022. Также, судебным приставом-исполнителем была неверно указана общая сумма задолженности административного истца 412664 руб. 37 коп., так как задолженность административного истца по вышеуказанным исполнительным производствам составляет 381564 руб.20 коп. (113331 руб.34 коп + 100442 руб.95 коп. + 133690 руб. 08 коп. + 34100 руб. 00 коп.).
Административный истец считает постановление № от 30.04.2022 и действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по ненадлежащему уведомлению о принятом постановлении незаконным, необоснованным и нарушающем ее права и законные интересы, а само постановление подлежащим отмене. В связи с изложенным, административный истец обратилась с указанными выше требованиями в суд.
Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Бутурлиновского РОСП УФССП России по Воронежской области, ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив изложенное в письменных возражениях.
Представитель административных ответчиков – Бутурлиновского РОСП и Управления ФССП по Воронежской области, по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, поддержал позицию изложенную судебным приставом-исполнителем ФИО1
Суд, в рамках ст. 156 КАС РФ, счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившегося административного истца по делу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 указанного Кодекса.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
В пункте 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ, Закон об органах принудительного исполнения) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно частям 1 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), решением, в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов, установлен статьей 64 Закона об исполнительном производстве.
Из материалов дела усматривается и установлено судом, что постановлением судебного пристава-исполнителя Бутурлиновского РОСП ФИО1, 06.09.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № № от 29.07.2021, выданного судебным участком № 2 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области по делу № 2-209/2021 по иным взысканиям имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 34100 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО Микрокредитная компания «Квайгон».
Согласно копии постановления от 20.01.2022 судебным приставом-исполнителем Бутурлиновского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № № от 30.11.2021, выданного Бутурлиновским районным судом Воронежской области по делу № 2-330/2021 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 133690,08 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России».
Согласно копии постановления судебного пристава-исполнителя Бутурлиновского РОСП ФИО1 от 04.04.2022, возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № № от 03.03.2022, выданного Бутурлиновским районным судом Воронежской области по делу № 2-63/2022 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 100442,95 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России».
Согласно копии постановления от 28.06.2022 судебным приставом-исполнителем Бутурлиновского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № № от 20.04.2022, выданного Бутурлиновским районным судом Воронежской области по делу № 2-481/2021 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 113331,34 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России».
Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД. Исполнительное производство №-ИП присоединено к сводному производству 08.07.2022.
В ходе рассмотрения исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, 30.04.2022, судебным приставом-исполнителем Бутурлиновского РОСП ФИО3 В.В. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО4
Как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО1, данное постановление было вынесено ошибочно, в тот же день ею отменено. Кроме того, на момент повторной печати данного постановления от 30.04.2022 из базы АИС ФССП, исполнительное производство №-ИП от 28.06.2022 уже было присоединено к сводному ИП, в результате чего было сформировано в постановлении об отмене постановления об обращении взыскания на доходы должника, исходящий номер данного постановления и дата были продублированы числом - 30.04.2022, а также была сформирована общая сумма задолженности.
Так, согласно копии постановления № от 30.04.2022, судебным приставом-исполнителем Бутурлиновского РОСП ФИО3 В.В. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, при этом общая сумма задолженности ФИО4 в данном постановление указана 412664 руб. 37 коп. – именно данное постановление было сформировано из базы АИС ФССП, при повторном направлении по заявлению ФИО4
Судебным приставом в материалы дела представлена копия постановления от 30.04.2022 №, сделанная непосредственно с постановления, имеющегося в материалах исполнительного производства. Из которой усматривается, что данное постановление принято при рассмотрении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, общая сумма задолженности указана 268283,03 руб.
При этом, 26.08.2022 судебным приставом-исполнителем Бутурлиновского РОСП ФИО1 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 30.04.2022, исправлена общая сумма задолженности с 412664 руб. 37 коп., на сумму в размере 381564 руб. 37 коп., т.е. с учетом задолженности по исполнительному производству №-ИП от 28.06.2022 в размере 113331,34 руб.
Согласно копии списка простых почтовых отправлений на франкировку от 11.05.2022, посредством простой почты, постановление об отмене постановления об обращении взыскания на пенсию должника было направлено должнику ФИО4 по адресу: .
Согласно копии заявления (ходатайства) стороны ИП № ФИО4 от 10.07.2022 в адрес Бутурлиновского РОСП поступило ходатайство должника, в котором указано: «30.04.2022 судебным приставом-исполнителем Бутурлиновского районного отделения службы судебных приставов ФИО1 было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника. Было направлено сообщение о направлении данного документа на бумажном носителе. Однако, по настоящее время данное постановление ФИО4 не получила. Прошу, выслать вышеуказанное постановление посредством портала Госуслуг или заказным почтовым отправлением на бумажном носителе, при этом сообщив номер почтового отправления, для отслеживания».
Посредством заказной почты, судебным приставом-исполнителем в адрес должника было повторно направлено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 30.04.2022 (ШПИ №), которое было получено ФИО4 29.07.2022.
Право граждан на обращение в суд в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) в том числе органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, установлено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Статья 226 поименованного кодекса, регламентируя судебное разбирательство по названной категории дел, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).
Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Административное исковое заявление не содержит обоснованных доводов о допущенных судебным приставом исполнителем Бутурлиновского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 нарушениях права, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 30 апреля 2022 г. является законным и обоснованным, не нарушает никаких законных прав и интересов административного истца.
В силу п. 4 ст. 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя об отмене мер принудительного исполнения направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления.
В то же время, материалами дела не подтверждается, что факт не направления в адрес административного истца копии постановления об отмене мер по обращению взыскания повлек нарушение прав ФИО4 Учитывая, что на конкретные неблагоприятные последствия, наступившие в связи с ненаправлением в её адрес постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, административный истец не ссылалась, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения требований в данной части, в связи с отсутствием доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО4 оспариваемым действием (бездействием).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к судебному приставу - исполнителю Бутурлиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области ФИО1, ФИО5 районному отделению судебных приставов Воронежской области УФССП по Воронежской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным постановления и действий судебного пристава, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд Воронежской области.
Председательствующий А.А. Новикова
Мотивированное решение
изготовлено 16.09.2022