Решение по делу № 2А-333/2023 от 17.05.2023 - о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по осуществлению принудительных мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, для исполнения требований исполнительного документа.

Дело № 2а – 333/2023

УИД 27RS0010-01-2023-000371-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Солнечный 17 мая 2023 г.

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе председательствующего – судьи Иващенко А.А.,

при секретаре судебного заседания Лысенковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Солнечному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по осуществлению принудительных мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, для исполнения требований исполнительного документа,

установил:

акционерное общество «ОТП Банк» (далее - АО «ОТП Банк») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что на исполнении в ОСП по Солнечному району находится исполнительное производство №№, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа по делу №№, выданного мировым судьёй судебного участка №63 Солнечного района Хабаровского края, о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» долга по кредитному договору № № и судебных расходов.

Административный истец полагает, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда.

Просил суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Солнечному району ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства (регистрации) и установлении имущества в период с 07.11.2022 по 25.04.2023; в не направлении запросов и установлении места жительства должника;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Солнечному району ФИО1 принять меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа путем направления постановления об удержании из заработной платы должника.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем указала в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Солнечному району УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 просила рассмотреть дело без ее участия, о чем представила суду заявление, в котором также указала, что судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы. Согласно полученным ответам установлено, что должник не является получателем пенсии, не зарегистрирован в качестве безработного, сведения о наличии автотранспорта, недвижимого имущества, смене фамилии и имени, смерти отсутствуют. Должник сменил место жительства, в связи с чем вынесено постановление о поручении в ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 2 провести проверку места фактического проживания должника по адресу <адрес>. 24.01.2023 исполнительное производство № № от ДД.ММ.ГГГГ передано в ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 2.

Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще в соответствии со ст. ст. 96-99 КАС РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО2, на основании судебного приказа № №, выданного мировым судьей судебного участка № 63 судебного района «Солнечный район Хабаровского края», о взыскании в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору и судебных расходов в общей сумме 9490,11 рублей.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в различные кредитные организации, регистрирующие органы: ГИБДД УМВД России о наличии транспортных средств, зарегистрированных на имя должника; Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии в праве собственности недвижимого имущества; ИФНС России; ПФР; ФНС; ЗАГС; операторам связи; банки; ГИМС; Ростехнадзор.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что движимое и недвижимое имущество за должником не зарегистрировано. По адресу, указанному в исполнительном документе должник не проживает, сменил место жительства и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.01.2023 исполнительное производство передано в ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 2.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными материалами исполнительного производства № №.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 3 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 15 Постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, судебным приставом-исполнителем принят необходимый для исполнения комплекс мер принудительного исполнения. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № № передано в ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 2.

При установленных фактических и правовых обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Солнечному району удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия необходимой совокупности условий для признания их таковыми.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Солнечному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по осуществлению принудительных мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, для исполнения требований исполнительного документа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Иващенко