. УИД64RS0042-01-2022-005549-92

Дело № 2-712/2023 (2-5279/2022;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Ростовской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России, третьи лица: УФСИН России по Краснодарскому краю, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю, ГУФСИН России по Ростовской области, ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России по Ростовской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по Ростовской области, ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России по Краснодарскому краю о возмещении морального вреда и материального ущерба,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском Управлению Федерального казначейства по Ростовской области, третье лицо ФСИН России по Ростовской области, о возмещении морального вреда и материального ущерба, сославшись на следующее. В период времени с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. он содержался в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО. за время содержания под стражей он неоднократно обращался в Медицинскую часть МСЧ-61 ГУФСИН России по РО к врачу стоматологу, которым была проведена <данные изъяты> Также, в связи с болью в плече, ему делали инъекцию с заранее наполненным шприцем. Далее из СИЗО-3 его направили в ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>. По прибытию в СИЗО-1 <адрес> в <дата> медицинские работники произвели отбор крови. После этого, медицинские работники вновь взяли на анализ крови. <дата>. его этапировали в ФКУ ИК-13 <адрес>, где также он был обследован медицинским персоналом, с последующие взятием анализа крови. По результатам лабораторных исследований в <дата>, находясь в ФКУ ИК-13 у него был выявлен диагноз «<данные изъяты>». До взятия по стражу он был в основном здоров, на учете в медицинских учреждениях, как выявленный <данные изъяты> не состоял, в списке <данные изъяты> жителей РО не значился. Считает, что его заболевание стало возможным из-за неправомерных действий медицинских работников в СИЗО-3, а именно, вследствие ненадлежащей организации оказания медицинской помощи в ФКУ МСЧ-61 ГУФСИН, врачом стоматологом с нарушением санитарно-гигиенических требований и медицинского персонала в ходе лечения. При нахлждении в СИЗО-3 г.Новочеркасска он был заражен <данные изъяты> из-за нестерильных инструментов и халатности врачей.

Его здоровью был нанесен существенных вред, вследствие чего в настоящее время он имеет медицинский диагноз с тяжелым, неизлечимым заболеванием, его здоровее ухудшилось, его могут признать инвалидом, у него могут развиться и прогрессировать иные тяжелые заболевания. В результате заболевания и возникшими на его фоне другими заболеваниями ему периодически приходиться нести дополнительные расходы на дорогие лекарства, дополнительное питание, получаемое от родных и близких в посылках. В связи с изложенным он испытывает глубокие нравственные страдания. Полагает, что его нахождение в СИЗО-3 г.Новочеркасска на указанный период и до момента выявления у него <данные изъяты> находятся в прямой причинно-следственной связи с возникшим заболеванием. Просил суд взыскать с Главного Управления федерального казначейства в его пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 8000000 руб., денежную компенсацию расходов, понесенных на приобретение медицинских препаратов, дополнительного питания в размере 500000 руб.

Определением суда от <дата>. к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены ФСИН РФ, УФСИН России по Краснодарскому краю, ФКУЗ МСЧ-61 ГУФСИН России по РО, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю, ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России по Краснодарскому краю.

Протокольным определением суда от <дата>. ФСИН России привлечено в качестве ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении требований, сославшись на доводы, изложенные в иске, пояснив, что не имеет претензий к сотрудникам ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России по Краснодарскому краю и ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю.

Представитель ФСИН России, ГУФСИН России по Ростовской области, ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России по Ростовской области, ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России по Краснодарскому краю ФИО2 и представитель ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 в судебном заседании просили в иске отказать, сославшись на доводы, изложенные в возражениях на иск.

Представитель УФСИН России по Краснодарскому краю, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО4, в судебное заседание не явилась, ранее представила отзыв на иск, в котором просила оставить без удовлетворения исковые требования.

Представитель Управлению Федерального казначейства по Ростовской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, в котором полагала, что управление необоснованно привлечено в качестве ответчика, просила исключить УФК по РО из числа ответчиков.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Старший помощник прокурора г.Новочеркасска Суханова А.И. полагала исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Пунктом 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" установлено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы или административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

В силу ст. 24 Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии с п.26 «Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы", утвержденным Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285, все лица, доставленные в СИЗО, кроме следующих транзитом, в срок не более трех рабочих дней со дня их прибытия осматриваются врачом-терапевтом (врачом общей практики) или фельдшером. Для выявления туберкулеза, ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, и других заболеваний проводятся флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) и клиническая лабораторная диагностика. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

Аналогичные положения содержались в п.35 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Минюста Российской Федерации от 17 октября 2005 года N 640/190 "О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу".

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужденный <дата>. Первомайским районным судом <адрес> по ст.ст. <данные изъяты> к <дата> лишения свободы в ИК <данные изъяты>, прибыл в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО <дата>., где находился до <дата>

Медицинскую помощь осужденным в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО оказывает медицинская часть 14 ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России по Ростовской области.

Из медицинской карты ФИО1 следует, что после прибытия в ФКУ СИЗО-3 лабораторная диагностика <данные изъяты> ему не проводилась.

В связи с допущенным нарушением начальнику ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России внесено представление, что подтверждается письмом и.о.заместителя прокурора <адрес> № от <дата>

По прибытию в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес>, где ФИО1 содержался в период с <дата>. до <дата>., анализы на предмет наличия у него <данные изъяты>, также не произведены, что подтверждается ответом прокуратуры Краснодарского края № от <дата>. в адрес начальника ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России внесены представления об устранении нарушений.

По результатам лабораторных исследований <дата>., проведенных ФИО1 в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области у последнего выявлена <данные изъяты>.

Истец ссылается на то, что он не состоял на диспансерном учете в ГБУ РО «ЦПиБ со СПИД», что подтверждается ответом № от <дата>. и был заражен при оказании ему медицинской помощи врачом стоматологом и в процессе производства инъекций нестерильными шприцами.

Вместе с тем, при проведении проверки прокуратурой г.Новочеркасска <дата> было установлено, что ФИО1 осматривался стоматологом филиала МЧ-14 ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России по РО <дата>, ему установлен диагноз: состояние после удаления <данные изъяты> <данные изъяты>. Оказана медицинская помощь - проведена <данные изъяты>. Доводы осужденного об использовании нестерильного инструмента не нашли своего подтверждения.

Также, не имеется доказательств не соблюдения необходимых требований медицинскими работниками при оказании ФИО1 медицинской помощи, в частности, при производстве инъекций.

Таким образом, судом установлен факт незаконного бездействия сотрудников МЧ-14 ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России по РО, выразившегося в не проведении клинической лабораторной диагностики в целях выявления <данные изъяты>.

Выявление диагноза спустя полтора года после заключения истца под стражу привело отсутствию необходимого лечения, получению дополнительного питания. Данные обстоятельства, по мнению суда, повлекли за собой причинение истцу нравственных страданий и переживаний.

Вместе с тем, суд не усматривает наличия причинно-следственной связи между допущенным бездействием ответчика и возникновением у истца заболевания <данные изъяты>, а потому считает доводы ФИО1 о причинении ответчиком ему вреда здоровья и наличии оснований для взыскания морального вреда и материального ущерба, связанных с заражением истца неизлечимым заболеванием, необоснованными, не подтвержденными материалами дела и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу пункта 2 статьи 151, пункта 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно пункту 1 статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), бюджета субъекта Российской Федерации (территориального государственного внебюджетного фонда), бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314 функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализации возложенных на нее функций осуществляет ФСИН России.

Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, степень нравственных страданий истца, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Оснований для удовлетворения требований в большем объеме суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 167, 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к УФК по РО, Российской Федерации в лице ФМН России о взыскании материального и морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Рыбакова М.И.

Мотивированный текст решения изготовлен 03 мая 2023 года.