РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1071/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-015305-63) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, обязании выплатить возмещение

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий»» о признании отказа незаконным, обязании выплатить возмещение.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 05.04.2016 между истцом ФИО1 (Дольщик) и ООО «СНВ Северо-Запад» (Застройщик) был заключен Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № ГД/5-8/16. В рамках указанного договора застройщик обязуется передать истцу в срок до 31.10.2017 жилое помещение: квартиру общей площадью 47,5 кв.м. в многоквартирном доме, расположенную по адресу: адрес, в черте границ фио адрес (корпус 5 квартира 8, этаж 1), кадастровый номер земельного участка 47:24:0101001:1200 в соответствии с пунктом 2.1 договора долевого участия цена Договора долевого участия составляет сумма

В соответствии с п. 2.1. Договора Застройщик обязуется в предусмотренный Договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить Дом и после получения разрешения на ввод Дома в эксплуатацию передать Дольщикам Квартиру, определенную настоящим Договором, а Дольщики обязуется уплатить обусловленную Договором цену и принять Квартиру в установленный Договором срок по акту приема-передачи.

Согласно п. 2.2. Договора Квартира с условным номером 5 расположена на 1 этаже (далее - «Квартира») с характеристиками, которые указаны в Приложении № 1 к настоящему Договору, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.

До настоящего времени ООО «СНВ Северо-Запад» своих обязательств касательно передачи квартиры не исполнил.

Свои обязательства по оплате договора истец исполнил в полном объеме.

В целях защиты своих прав, истец обратился в Арбитражный суд адрес - Петербурга и адрес с заявлением о включении в реестр требований кредиторов о передаче жилого помещения.

Определением Арбитражного суда адрес - Петербурга и адрес по делу № А56-9457/2017/ход.жск.5, было удовлетворено требование истца, члена кооператива ЖСК «Город детства-5 корпус», о включении в реестр требований по передаче жилых помещений на квартиру общей площадью 47,5 кв.м. в многоквартирном доме, расположенную по адресу: адрес, в черте границ фио адрес (корпус 5 квартира 8, этаж 1), кадастровый номер земельного участка 47:24:0101001:1200 в соответствии с пунктом 2.1 договора долевого участия цена Договора долевого участия составляет сумма У Председателя Правления ЖСК адрес корпус», отсутствовала информация о выплате компенсации ФИО1, члену ЖСК адрес корпус», который восстановил свое право в Арбитражном суде по адрес и адрес

Решением Арбитражного адрес - Петербурга и адрес от 25.06.2018 года (резолютивная часть объявлена 22.06.2018 г.) по делу № А56-9457/2017, ООО «СНВ Северо-Запад» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Санкт - Петербурга и адрес от 26.02.2021 года по делу № А56-9457/2017/жск.5, ходатайство конкурсного управляющего ООО «СНВ Северо-Запад» фио удовлетворено.

Суд определил передачу земельного участка с кадастровым номером 47:24:0101001:1200, расположенного по адресу: адрес, в черте границ фио адрес - ЖСК адрес корпус», в порядке предусмотренном статьей 201.10 Закона о банкротстве.

В целях защиты своих прав истец как обманутый дольщик неоднократно в устной и письменной форме обращался к ответчику с требованием выплатить возмещение. Ответчик всегда отвечал отказом. Свои отказы ответчик мотивировал тем, что истец на момент направления председателя ЖСК в Фонд документов, необходимых для принятия решения о выпалите возмещения гражданам - членами кооператива, его требования были преобразованы в денежные и включены в реестр требований кредиторов ООО «СНВ Северо-Запад». При этом ответчик указывает, что членом кооператива на тот момент истец не являлся.

С такими доводами ответчика истец не согласен.

Истец просит суд: признать отказ ответчика от 26.05.2021 г. № 08-9869-ОН об отказе в выплате истцу возмещения - незаконным, обязать ответчика выплатить истцу возмещение в соответствии с положениями Федерального закона № 218-ФЗ от 29.07.2017 года «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с банкротством застройщика - ООО «СНВ Северо-Запад» (ИНН <***>).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление, в котором в удовлетворении требований просил отказать.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

Судом установлено, что 05.04.2016 года между истцом (Дольщик) и ООО «СНВ Северо-Запад» (Застройщик) был заключен Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № ГД/5-8/16, согласно которому застройщик обязуется в предусмотренный договором срок построить дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать дольщику квартиру с условным номером 8 на 1 этаже дома (5 корпус), расположенного по адресу: адрес, адрес, в черте границ фио адрес, а дольщик обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять квартиру по акту приема-передачи.

Во исполнение договора дольщик внес денежные средства в размере сумма, однако в установленный договором срок квартира ему передана не была.

В Арбитражный суд адрес - Петербурга и адрес поступило заявление фио о признании ООО «СНВ Северо-Запад» несостоятельным (банкротом). Определением арбитражного суда от 20.02.2017 г. указанное заявление принято к производству, возбужденно дело о несостоятельности (банкротстве) ООО «СНВ Северо-Запад».

Определением арбитражного суда от 27.11.2017 года заявление фио признано обоснованным, в отношении ООО «СНВ Северо-Запад» (должник) введена процедура банкротства - наблюдение; временным управляющим утвержден фио.

02.12.2017 года указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 225.

В целях защиты своих прав, истец обратился в Арбитражный суд Санкт - Петербурга и адрес с заявлением о включении в реестр требований кредиторов о передаче жилого помещения.

Определением Арбитражного ссуда Санкт-Петербурга и адрес по делу №А56-9457/2017/тр.363 (резолютивная часть объявлена 18.07.2018, полный текст определения изготовлен 24.07.2018, признаны обоснованными и включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «СНВ Северо-Запад» требование ФИО1 о передаче квартиры общей площадью 47,5 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, адрес, в черте границ фио адрес ( коорпус-5, условный номер квартиры-8, этаж-1), стоимостью сумма

Решением Арбитражного суда Санкт - Петербурга и Ленинградской от 25.06.2018 года по делу № А56-9457/2017, ООО «СНВ Северо-Запад» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Санкт - Петербурга и Ленинградской от 26.02.2021 года по делу № А56-9457/2017/жск.5, ходатайство конкурсного управляющего ООО «СНВ Северо-Запад» фио удовлетворено.

Суд определил передачу земельного участка с кадастровым номером 47:24:0101001:1200, расположенного по адресу: адрес, в черте границ фио адрес, - ЖСК адрес -5 корпус», в порядке предусмотренном статьей 201.10 Закона о банкротстве.

Суд определил осуществить передачу объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, (кадастровый номер 47:24:0101001:1626), в порядке, предусмотренном статьей 201.10 Закона о банкротстве.

Суд определил, считать требования участников строительства, проголосовавших за передачу объектов незавершенного строительства жилищно-строительному кооперативу, не заявивших возражений против передачи объектов и своего участия в жилищно-строительном кооперативе, погашенными.

Каких-либо извещений касательно создания указанного жилищно-строительного кооператива от кого-либо в частности от конкурсного управляющего истец не получал. Таким образом, истец был фактически лишен возможности проголосовать за создание данного жилищно-строительного кооператива, а также осуществить все иные необходимые действия и формальности.

В целях защиты своих прав истец как обманутый дольщик неоднократно в устной и письменной форме обращался к ответчику с требованием выплатить возмещение. Ответчик всегда отвечал отказом. Свои отказы ответчик мотивировал тем, что истец на момент направления председателя ЖСК в Фонд документов, необходимых для принятия решения о выпалите возмещения гражданам - членами кооператива, требования истца были преобразованы в денежные и включены в реестр требований кредиторов ООО «СНВ Северо-Запад». При этом ответчик указывает, что членом кооператива на тот момент истец не являлся.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал на то, что в непогашенной части требования о передаче жилых помещений преобразовываются в денежные требования, а следовательно не подлежат возмещению в порядке Закона №218—ФЗ. Ответчик считает, что требование фио о передаче квартиры №8 не были погашены в деле о банкротстве, в связи с чем, в силу вышеуказанных норм законодательства у Фонда отсутствуют основания для выплаты возмещения.

Между тем, суд не соглашается с данными доводами по следующим основаниям.

Требования истца возникли из договора долевого участия в строительстве, прошедшего государственную регистрацию, что подтверждается отметками регистрирующего органа на самом договоре.

Из материалов дела усматривается, что Истец произвел полную оплату требования к застройщику, что подтверждается платежным документом.

В силу подп. 2 п. 8 ст. 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 года №127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива являются все участники строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства (за исключением участников строительства, отказавшихся от передачи объекта незавершенного строительства).

По смыслу указанной нормы, данный гражданин является членом ЖСК, так как он не голосовал против ЖСК, а просто не присутствовал на собрании при создании ЖСК.

При этом, по мнению суда, конкурсный управляющий необоснованно (ошибочно) не включил истца в перечень лиц, которые имеют право на погашение требований как член ЖСК.

Таким образом, Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (ранее-«Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства») нарушены права истца как члена ЖСК.

В настоящее время ответчик обратился в Арбитражный суд Санкт- Петербурга и адрес с заявлением о признании банкротом Жилищно-строительного кооператива «Город детства- 5 корпус» (дело № А56- 34014/2021).

При этом ответчик (Кредитор в деле о банкротстве ЖСК) не выплатил всем членами Жилищно-строительного кооператива «Город детства - 5 корпус» компенсацию в связи с банкротством застройщика - ООО «СНВ Северо-Запад», не погасил требования членов Жилищно-строительного кооператива «Город детства - 5 корпус» - фио

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании отказов ответчика от 26 мая 2021 года № 08-9869-ОН и от 14 декабря 2020 № 08-23294-НП об отказе в выплате возмещения истцу незаконным, обязании ответчика выплатить истцу возмещение в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ в связи с банкротством застройщика ООО «СНВ Северо-Запад», подлежат удовлетворению, поскольку истцу как члену ЖСК «Город детства», имеющему требование о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1.2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включающем в себя в том числе порядок расчета размера выплаты возмещения, порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива. Выплата такого возмещения осуществляется при условии подачи гражданином - членом кооператива заявления о выходе из кооператива.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Принятие Наблюдательным советом Фонда решений в отношении жилищно-строительных кооперативов, созданных в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок».

В соответствии с п. 15 указанных Правил Фонд в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином - членом кооператива документов, указанных в пунктах 13 и 14настоящих Правил, принимает решение о выплате возмещения гражданину - члену кооператива при наличии оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, а в случае отсутствия таких оснований в указанный срок уведомляет об этом гражданина - члена кооператива, подавшего заявление в Фонд.

Право требования передачи квартиры общей площадью 47,5 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, адрес, в черте границ фио «Город-Коммунар» (корпус — 5, условный номер квартиры — 8, этаж- 1), стоимостью сумма, принадлежит истцу как члену ЖСК «Город детства», созданного в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, в отношении которого ответчиком принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам строительства, в связи с чем, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на получение от ответчика соответствующего возмещения.

Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме, суд считает необходимым обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения в отношении квартиры общей площадью 47,5 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, адрес, в черте границ фио «Город-Коммунар» (корпус — 5, условный номер квартиры — 8, этаж- 1), стоимостью сумма, в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, признав отказ ответчика в выплате возмещения незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, обязании выплатить возмещение– удовлетворить.

Признать отказ ответчика от 26 мая 2021 года № 08-9869-ОН и от 14 декабря 2020 № 08-23294-НП об отказе в выплате истцу возмещения – незаконными.

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) произвести выплату возмещения ФИО1 (паспортные данные) в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в отношении квартиры общей площадью 47,5 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, адрес, в черте границ фио «Город-Коммунар» (корпус — 5, условный номер квартиры — 8, этаж - 1), стоимостью сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович