Дело №2-3199/2025
27RS0004-01-2025-003287-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 08 июля 2025г.
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе
председательствующего судьи Суворовой И.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Шевчик Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к администрации г.Хабаровска о возложении обязанности передать в собственность жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г.Хабаровска о возложении обязанности передать в собственность жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией г.Хабаровска заключен предварительный договор №35, по условиям которого в целях оказания помощи в приобретении жилья администрация предоставляет ей в пользование квартиру, по адресу: г<адрес>, стоимостью 156 464 руб. сроком на 10 лет. В течение указанного срока ею ежемесячно до 25 числа на счет администрации путем перечисления денежных средств на счет № через отделение Сбербанка России уплачивались платежи в сумме 1200 руб. по квитанциям, выданным администрацией. Вносимые суммы засчитывались в счет стоимости квартиры. После выплаты стоимости квартиры стороны обязуются заключить договор передачи квартиры в собственность гражданина до 01.04.2008.
Согласно п.2 предварительного договора от 23.01.1998 она выразила согласие на приобретение в собственность квартиру, предоставляемую администрацией из муниципального жилищного фонда.
В силу п.4 предварительного договора основанием для заселения в квартиру является договор имущественного найма, заключаемый между ней и администрацией.
Согласно Договору имущественного найма от 23.01.1998 №35, заключенному между ней и администрацией г.Хабаровска, администрация предоставляет нанимателю и членам ее семьи в пользование сроком на 10 лет спорную квартиру с последующей передачей в собственность на условиях, предусмотренных предварительным договором от 23.01.1998. Пунктом 2.3.5 договора имущественного найма предусмотрено, что при его подписании ФИО3 вносит первоначальный взнос в размере 23 200 руб. на счет, указанный в квитанции, выдаваемой администрацией.
Пунктами 3.1.1 и 3.2.3 договора имущественного найма от 23.01.998 предусмотрено право каждой стороны требовать передачи в собственность спорного жилого помещения на условиях предварительного договора от 23.01.1998.
27.04.1998 между ней и администрацией г.Хабаровска подписан акт сдачи квартиры нанимателю.
Ею в полном объеме исполнена обязанность по оплате стоимости квартиры, указанной в п.3 предварительного договора, что подтверждается квитанциями, извещениями об оплате и чеками за период с 1998-2007. Оплата ею производилось на основании квитанций, которые выдавались ей в администрации г.Хабаровска, в квитанциях указан вид платежа «в бюджет г.Хабаровска (код ИМНС 2721), наименование платежа «доходы местного бюджета от продажи квартир».
Все платежи за квартиру ею вносились своевременно, администрация г.Хабаровска никогда не предъявляла ей требований об уплате пени за просрочку платежей (п.2.3.5 договора имущественного найма №35 от 23.01.1998), как и не требовала досрочного расторжения договора имущественного найма и ее выселения из жилого помещения за невнесение платежей в течение шести месяцев (3.1,5 договора имущественного найма).
Несмотря на то, что она надлежащим образом исполнила обязательства по оплате стоимости спорной квартиры, жилое помещение не было передано ей в собственность. В 04.2025 она обратилась в администрацию г.Хабаровска с заявлением о передаче ей в собственность квартиры г<адрес>, в ответ на которое администрация г.Хабаровска указала, что спорное жилое помещение было предоставлено ей по договору имущественного найма от 23.01.1998 №35 сроком на 10 лет и в настоящее время срок указанного договора истек, подтвердить информацию о поступлении выплаты стоимости квартиры по указанному договору в бюджет г.Хабаровска не представляется возможным в связи с истечением 5-летнего срока хранения первичных учетных документов (банковских документов), в связи с чем, оснований для передачи спорной квартиры в ее собственность истца не имеется.
Полагает, что отказ администрации г.Хабаровска в передаче в ее собственность спорной квартиры является незаконным, поскольку противоречит правовому регулированию спорных правоотношений, а также сложившейся судебной практике. У нее в собственности нет объектов недвижимости.
Просит суд обязать администрацию г.Хабаровска передать ей в собственность квартиру, расположенную по адресу: г.<адрес>
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не заявила.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО1 при рассмотрении дела настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО2 при рассмотрении дела исковые требования не признала, по доводам, изложенным в отзыве. Суду показала, что после истечения срока договора, администраций не принимались меры к выселению истца из квартиры, как и не принимались меры к взысканию денежных средств по договору.
Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, заслушав участников процесса, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Согласно ч.1 ст.2 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу положений ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п.2 ст.434).
По предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора (ст.429 ГК РФ).
В соответствии со ст.487 ГК РФ, в случаях, когда договором купли-продажи предусмотрена обязанность покупателя оплатить товар полностью или частично до передачи продавцом товара (предварительная оплата), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором. В случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок (ст.457), покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом.
В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (ст.551 ГК РФ).
При рассмотрении дела судом установлено, что решением Хабаровской городской Думы от 28.10.1997 №91 утверждено Положение «О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в приобретении жилой площади», которым установлен единый порядок предоставления гражданам, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилой площади из жилищного фонда муниципальной собственности с последующим приобретением в собственность граждан по себестоимости 1 кв.м. строительства жилого дома, определены категории граждан, имеющих право на предоставление жилой площади с последующим приобретением в собственность, порядок постановки на учет, порядок предоставления жилой площади, порядок расчета.
В частности определено, что жилая площадь с последующим приобретением в собственность предоставляется работникам предприятий и организаций бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий; с гражданином заключается предварительный договор и договор имущественного найма, получающего жилую площадь; расчет за предоставленную жилую площадь с последующим приобретением в собственность осуществляется гражданином в течение не более 10 лет с первоначальным взносом не менее 10% от стоимости квартиры; все платежи производятся гражданами через отделение Сбербанка России; в случае образования задолженности свыше 6 месяцев предварительный договор и договор имущественного найма расторгаются; при полном внесении стоимости квартира передается гражданину в собственность.
Во исполнение решения Хабаровской городской Думы от 28.10.1997 №91 распоряжением Мэра г.Хабаровска от 27.01.1998 №54-р утвержден порядок оплаты первоначального и ежемесячного платежей гражданами, получающими жилую площадь в рассрочку, с последующим приобретением в собственность, и дальнейшее использование этих средств городом, из которого следует, что денежные средства граждан направляются во внебюджетный фонд финансовой поддержки инвестиционных программ в области строительства и реконструкции г.Хабаровска на счет № в КБ «Далькомбанк», корсчет №.
Согласно постановлению Мэра г.Хабаровска от 30.12.1997 №3600/1 на Отдел учета, распределения и приватизации жилой площади администрации города возложена обязанность заключить с гражданами предварительные договоры имущественного найма на квартиры в доме с установленными размерами первоначальных и ежемесячных взносов; осуществлять гражданами помесячные платежи через отделение Сбербанка России в течение 10 лет по квитанциям, выдаваемым Отделом учета, распределения и приватизации жилой площади администрации г.Хабаровска; при полном погашении стоимости квартиры передавать в собственность граждан (п.п.1-4).
Постановлением Мэра г.Хабаровска от 30.12.1997 №3600/1 утвержден список граждан, получающих квартиры в доме по ул.Флегонтова (Трамвайный проезд) по договору имущественного найма с последующим приобретением в собственность, в число которых была включена ФИО3
23.01.1998 между администрацией г.Хабаровска и ФИО3 заключен предварительный договор №35, по условиям которого стороны пришли к соглашению о том, что семья ФИО3 нуждается в оказании помощи в улучшении жилищных условий. Гражданин согласен приобрести в собственность квартиру, предоставляемую Администрацией из муниципального жилищного фонда. В целях оказания помощи в приобретении жилья администрация предоставляет ФИО3 в пользование двухкомнатную квартира <адрес>, общей площадью 50,8 кв.м, жилой площадью 28,7 кв.м, стоимостью 156 464 руб., сроком на 10 лет. Основанием для заселения в квартиру является договор имущественного найма, заключаемый администрацией с ФИО3 В течение указанного срока ФИО3 ежемесячно до 25 числа уплачивает администрации ежемесячно 1200 руб. путем перечисления на счет № через отделение 439 Сбербанка России по квитанциям, выданным администрацией. Вносимые суммы засчитываются в счет стоимости квартиры. После выплаты стоимости квартиры стороны обязуются заключить договор передачи квартиры в собственность гражданина до 01.04.2008.
23.01.1998 между администрацией г.Хабаровска (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель) заключен договор имущественного найма, по условиям которого ФИО3 предоставлена в пользование сроком на 10 лет квартира, расположенная по адресу: <адрес> стоимостью 156 464 руб.
Согласно разделу 2 Договора Наниматель взял на себя обязательство передать в собственность нанимателю спорное жилое помещение на условиях, предусмотренных предварительным договором от 23.01.1998.
Пунктами 3.1.1 и 3.2.3 договора имущественного найма от 23.01.998 предусмотрено право каждой стороны требовать передачи в собственность спорного жилого помещения Нанимателю на условиях предварительного договора от 23.01.1998.
27.04.1998 между администрацией г.Хабаровска и ФИО3 подписан акт сдачи квартиры нанимателю.
Из представленных ответчиком сведений следует, что поскольку срок хранения первичных учетных документов (банковских документов) составляет 5 лет, предоставление информации по поступлению денежных средств в бюджет г.Хабаровска от ФИО3 за период с 1998 по 2008, а также об использовании банковского счета № не представляется возможным. За период с 01.01.2016 по 23.06.2025 в бухгалтерском учете контрагент ФИО3 не значится, платежей от ФИО3 не поступало.
Вместе с тем, в обоснование исполнения обязательств по оплате стоимости жилого помещения ФИО3 представлены фотокопии квитанций с указанием назначения платежа: доходы местного бюджета от продажи квартиры (ежемесячный платеж за квартиру <адрес> оплаченных в период с 1998-2007 в отделении 439/0194 Сбербанка России на счет №
Согласно п.2.3.5 договора имущественного найма при его подписании стороны удостоверили, что ФИО3 внесен первоначальный взнос в размере 23 200 руб.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом установлено и не оспорено представителем ответчика, что администрация г.Хабаровска никогда не предъявляла ФИО3 требований об уплате пени за просрочку платежей (что предусмотрено п.2.3.5 договора имущественного найма №35 от 23.01.1998), как и не требовала досрочного расторжения договора имущественного найма и ее выселения из жилого помещения за невнесение платежей по договору (п.3.1.5 договора имущественного найма).
При установленных по делу фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 исполнила обязательства об оплате стоимости спорной квартиры. Отсутствие оригиналов квитанций, информации о платежах в финансовом отделе администрации г.Хабаровска и истечение срока хранения документов, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку факт исполнения истцом обязательств по договору подтверждается нормативными актами о порядке, условиях предоставления в собственность жилых помещений г.Хабаровска нуждающимся в жилье гражданам, условиями предварительного договора и договора имущественного найма от 23.01.1998, внесением первоначального взноса в сумме 23 200 руб., внесением ежемесячных платежей по квитанциям, выдаваемым администрацией г.Хабаровска, содержание которых позволяет сделать вывод о внесении первоначального взноса и ежемесячных платежей (ст.431 ГК РФ).
Несмотря на то, что ФИО3 надлежащим образом исполнила обязательства по оплате стоимости спорной квартиры, жилое помещение не было передано ей в собственность, в связи с чем, ответчиком не были соблюдены условия договора, а потому заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 ФИО8 к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности передать в собственность жилое помещение – удовлетворить.
Возложить на администрацию г.Хабаровска обязанность передать в собственность ФИО3 ФИО9 жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2025.
Судья: И.Ю. Суворова