Дело № 2-481/2025
УИД 05RS0005-01-2025-000313-78
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Буйнакск 6 мая 2025 года
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Вагидова Н.А.,
при секретаре судебного заседания Амировой З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа «город Буйнакск» к ФИО4 о признании постройки в виде балкона самовольной постройкой и его сносе,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ГО «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании постройки в виде балкона самовольной постройкой и его сносе.
В обоснование исковых требований указано, что в рамках проверки соблюдения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, а также при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю на территории городского округа «<адрес>» установлено, что ФИО2 осуществил реконструкцию принадлежащей ему на праве собственности квартиру по адресу: <адрес>, а именно осуществлена пристройка в виде балкона. Установлено, что указанная реконструкция ФИО2 возводится с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. По информации полученной МКУ «УАГИЗО <адрес>» разрешение на проведение работ по реконструкции не выдавалось. Устройство балкона в таком виде, какой он есть, проектом дома не предусмотрен, что портит целостность и внешний облик многоквартирного дома. По данному факту работниками МКУ «УАГИЗО <адрес>» составлен акт выездного обследования в рамках муниципального контроля соблюдения норм земельного и градостроительного законодательства. При этом самовольная реконструкция осуществлена на придомовой территории много квартирного жилого дома, что допускается только с согласия всех собственников помещений в этом доме (ст.36, ст.40 ЖК РФ).
В судебном заседании представитель администарции городского округа «<адрес>» по доверенности ФИО3 А.М. исковые требования поддержал полностью и просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен по адресу, указанному в исковом заявлении, а именно по адресу: <адрес>.
Место пребывания ответчика ФИО1 суду не известно. Почтовое уведомление возвращается отправителю без надлежащего уведомления из-за истечения срока хранения, в связи с чем надлежаще известить ответчика по делу не получается.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
При таких обстоятельствах в соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства и полагает исковое заявление администрации городского округа «<адрес>» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Исследованными судом материалами дела установлено, что при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю на территории городского округа «<адрес>» установлено, что в рамках проверки соблюдения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, а также при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю на территории городского округа «<адрес>» установлено, что ФИО2 осуществил реконструкцию принадлежащей ему на праве собственности квартиру по адресу: <адрес>, а именно осуществлена пристройка в виде балкона. Установлено, что указанная реконструкция ФИО2 возводится с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По данному факту работниками МКУ «УАГИЗО» составлен акт выездного обследования самовольной постройки в рамках муниципального контроля соблюдения норм земельного и градостроительного законодательства. В ходе проведения проверки было установлено, что разрешение ФИО2 на реконструкцию принадлежащей ему на праве собственности квартиры по адресу: <адрес>, а именно на осуществление пристройка в виде балкона не выдавалось.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.
Исходя из определения самовольной постройки, приведенной в п.1 ст.222 ГК РФ, для признания постройки самовольной достаточно одного из следующих условий:
Нарушение правил землеотвода для строительства;
Отсутствие необходимых разрешений, в частности собственника земельного участка;
Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Самовольная постройка может не соответствовать требованиям строительных норм и правил (СНиП), что создает угрозу обрушения конструкции и причинения вреда жизни, здоровью и имуществу жильцов. В соответствии со ст.1064 ГК РФ, ответчик несет ответственность за возможный вред, возникший вследствие нарушения правил безопасности.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Как разъяснено в п.п. 10 и 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения.
В судебном заседании установлено, что спорный объект реконструкции, а именно пристройка в виде балкона, возведенного ответчиком по адресу: <адрес>, является самовольной пристройкой, поскольку возведен без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, требование о получении которых установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления пристройки; возведен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, которые установлены на дату начала возведения пристройки и являются действующими на дату ее выявления.
Возможности устранения нарушений, допущенных при возведении самовольной постройки, без ее сноса судом не установлено и ответчиком об этом не заявлено.
При таких обстоятельствах исковые требования администрации городского округа «<адрес>» к ФИО2 о признании постройки в виде балкона самовольной постройкой и его сносе являются обоснованными и подлежат удовлетворению полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Дагестан) о признании пристройки в виде балкона самовольной постройкой и его сносе, удовлетворить.
Признать пристройку в виде балкона в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.
Обязать ФИО2 снести самовольно возведенную пристройку в виде балкона в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Заочное решение по заявлению стороны не присутствовавший в судебном заседании, может быть пересмотрено в течении 7 суток в Буйнакском городском суде.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение тридцати дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Вагидов