УИД 16RS0018-01-2025-001810-55
Дело № 2-1867/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 октября 2025 года город Лаишево
Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Егорова А.В.,
при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.Д.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации.
Проверив материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Российская Федерация в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, согласно которому требования предъявлены к ФИО1 о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации, мотивируя тем, что Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта «Скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород – Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Нижний-Новгород – Казань, 8 этап км 663 – км 729, Республика Татарстан (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения Р-241 «Казань – Буинск - Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения «Сорочьи Горы – Шали») Участок 1: км 663 – км 700+925».
В соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) № от 20.12.2024 в рамках строительства автомобильной дороги М-12 «Восток» подлежат изъятию в установленном порядке:
- земельный участок площадью 9 109 кв.м. с кадастровым номером №, адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>, категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: Автомобильный транспорт, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;
- земельный участок площадью 19 376 кв.м. с кадастровым номером №, адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>, категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: Автомобильный транспорт, образованный из земельного участка с кадастровым номером №.
Размер возмещения ФИО1 определен истцом на основании отчета № № от 24.07.2025, выполненного ООО «<данные изъяты>», и составляет 741 310 рублей.
Государственная компания «Российские автомобильные дороги» письмом № направила ФИО1 копию распоряжения об изъятии во исполнение п. 5 ст. 279 ГК РФ, а также для согласования и подписания проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд (с приложением отчета об определении рыночной стоимости объектов оценки).
В связи с заявленным отказом ФИО1 от подписания соглашения об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимости по причине несогласия с размером компенсации действующая в силу закона от лица Российской Федерации Государственная компания «Российские автомобильные дороги» вынуждена реализовать свое право на принудительное изъятие в судебном порядке.
На основании изложенного истец просил изъять для нужд Российской Федерации:
- земельный участок площадью 9 109 кв.м. с кадастровым номером №, адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>, категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: Автомобильный транспорт, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;
- земельный участок площадью 19 376 кв.м. с кадастровым номером №, адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>, категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: Автомобильный транспорт, образованный из земельного участка с кадастровым номером №,
с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета; а также обратить решение суда к немедленному исполнению.
Определением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 08.10.2025 исковые требования Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 об определении размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости выделены в отдельное производство.
Представитель истца в судебном заседании требования о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации поддержал и дал объяснения, соответствующие исковому заявлению.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования истца о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации признал, представив в материалы дела соответствующее письменное заявление. Последствия признания иска разъяснены и понятны.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 37 Закона о государственной компании установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а именно:
1) подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;
2) уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;
3) подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием;
4) подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение);
5) обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;
6) обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества;
7) обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.
В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1).
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина на такой земельный участок (подпункт 1 пункта 2).
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3).
Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (пункт 5).
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6).
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, которое осуществляется по решению суда.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта «Скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород – Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Нижний-Новгород – Казань, 8 этап км 663 – км 729, Республика Татарстан (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения Р-241 «Казань – Буинск - Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения «Сорочьи Горы – Шали») Участок 1: км 663 – км 700+925» на основании Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о государственной компании) в соответствии с ЗК РФ, ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - №257-ФЗ), постановлением Правительства РФ от 20.12.2017 № 1596 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 января 2010 года №5 «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения».
Согласно содержащимся в ЕГРН сведениям следует, что из исходного земельного участка с кадастровым номером № образованы:
- земельный участок площадью 9 109 кв.м. с кадастровым номером №, адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>, категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: Автомобильный транспорт;
- земельный участок площадью 19 376 кв.м. с кадастровым номером №, адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>, категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: Автомобильный транспорт.
Согласно представленным в материалы дела сведениям следует, что собственником вышеуказанных земельных участков является ФИО1
Как указано в п. 1 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является таким федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 374, к компетенции Росавтодор относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.
В соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) № от 20.12.2024 в рамках строительства автомобильной дороги М-12 «Восток» подлежат изъятию в установленном порядке вышеуказанные спорные земельные участки с кадастровыми номерами №, №.
Государственная компания «Российские автомобильные дороги» письмом № направила ФИО1 копию распоряжения об изъятии во исполнение п. 5 ст. 279 ГК РФ, а также для согласования и подписания проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд (с приложением отчета об определении рыночной стоимости объектов оценки).
В свою очередь, ФИО1 был заявлен отказ от подписания соглашения об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимости по причине несогласия с размером компенсации.
Вышеуказанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Поскольку по истечении установленного срока со дня получения проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" подписанное соглашение не представлено, данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Как указано ранее, ответчик признал исковые требования истца о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации, представив в материалы дела соответствующее письменное заявление. Последствия признания иска разъяснены и понятны.
При этом определением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 08.10.2025 исковые требования Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 об определении размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости выделены в отдельное производство.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации.
Согласно статье 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке установленным федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Представителем истца принятие такого решения обосновано тем, что затягивание процесса строительства автомобильной дороги фактически приводит к продлению сроков ограничения движения и фактически повлечет возникновение реальных убытков.
Учитывая изложенное, решение суда подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» удовлетворить.
Изъять для нужд Российской Федерации:
- земельный участок площадью 9 109 кв.м. с кадастровым номером №, адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>, категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: Автомобильный транспорт, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;
- земельный участок площадью 19 376 кв.м. с кадастровым номером №, адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>, категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: Автомобильный транспорт, образованный из земельного участка с кадастровым номером №.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2025 года.
Судья А.В. Егоров