Дело № 2а-3833/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года г.Стерлитамак РБ
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Халитовой А.Р.,
при секретаре Кинзябузовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ, Военному комиссариату г.Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ, Военному комиссариату г.Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ об оспаривании решения призывной комиссии.
Свои требования мотивирует тем, что 25.04.2022г. им пройдено медицинское освидетельствование в призывной комиссии г.Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ, после чего он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и там же была вручена повестка на 21.05.2022г. к 07.00ч. для отправки к месту прохождения службы. С решением медицинского освидетельствования призывной комиссии истец не согласен, поскольку имеет заболевание.
Просит признать незаконным и отменить решение медицинского освидетельствования призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями отменить. Обязать призывную комиссию г.Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем признания его ограниченно годным к военной службе и зачисления в запас ВС РФ; взыскать с ФКУ «Военный комиссариат РБ» судебные расходы в размере 53300 рублей, из которых 53000 рублей за проведение судебной экспертизы, 300 рублей за уплату госпошлины.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом. Просил дополнительно взыскать судебные расходы.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал. Просил удовлетворить.
В судебном заседании административные ответчики не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и гл. 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно п. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно положениям статьи 5.1 вышеуказанного Закона, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч. 4 ст. 5.1 данного ФЗ).
Список болезней, наличие которых определяет степень годности к военной службе, установлен Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2003 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" Приложением к данному Постановлению "Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации".
Как следует из учетной карты призывника ФИО1 состоит на воинском учете с 28.03.2019 года.
При первоначальной постановке на воинский учет установлена категория годности к военной службе «<данные изъяты>».
27.11.2020 года проведено медицинское освидетельствование ФИО1, установлена категория «<данные изъяты>» - ограниченно годен к военной службе. Принято решение об освобождении от призыва на военную службу. Однако решение не утверждено ЦВВЭ ВК РБ.
11.12.2020г. признан «<данные изъяты> - годным к военной службе с незначительными ограничениями. Призван на военную службу, предназначен в команду №
25.04.2022г. ФИО1 установлена категория годности к военной службе «<данные изъяты>». Принято решение о призыве на военную службу, предназначен в команду №
Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 04 июля 2022 года в отношении ФИО1 назначена военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО МЦ «Азимут».
Согласно заключению военно-врачебной экспертизы от 18 августа 2022г. № ФИО1 признан «<данные изъяты>» - ограниченно годен к военной службе.
При таких обстоятельствах, суд находит решение призывной комиссии отдела военного комиссариата г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ от 25 апреля 2022 года о признании ФИО1 годным к военной службе, преждевременным.
Таким образом, административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о призыве на военную службу подлежит удовлетворению.
Требование о возложении на призывную комиссию обязанности принять решение о зачислении его в запас не подлежит удовлетворению, поскольку принятие решений, предусмотренных ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", относится к исключительной компетенции призывной комиссии.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Исходя из приведенных норм законодательства, суд считает необходимым взыскать с ФКУ «Военный комиссариат РБ» в пользу ФИО1 расходы за проведение судебной экспертизы в размере 53 300 рублей, расходы за уплату госпошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 22 КАС РФ, ФЗ от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ, Военному комиссариату г.Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ об оспаривании решения призывной комиссии, удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ от 25 апреля 2022 года о признании ФИО1 годным к военной службе.
Обязать призывную комиссию г.Стерлитамак и Стерлитамакского района устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем признания за ним категории «В» - ограниченно годный к военной службе.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат РБ» в пользу ФИО1 расходы за проведение судебной экспертизы в размере 53 300 рублей, расходы за уплату госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья А.Р.Халитова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>