Дело 2-1577/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Изотенко Д.А., при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по г. Алуште о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплаты, морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил суд взыскать с ОМВД России по г. Алуште в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 104 367,90 рублей за январь, февраль, март, апрель, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года. Взыскать с ОМВД России по г. Алуште в пользу ФИО1 проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 36 546,16 рублей. Взыскать с ОМВД России по г. Алуште в пользу ФИО1 компенсацию морального и материального вреда за задержку выплаты заработной платы за сверхурочную работу в размере 500 000 рублей.

Исковые требования по существу мотивированы тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ОМВД России по г. Алуште в должности командира отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Алуште. В соответствии с приказом МВД по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, он был уволен со службы в органах внутренних дел. Согласно условиям контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ истцу была установлена 40-ка часовая рабочая неделя, однако, в виду служебной необходимости, в соответствии с графиком несения службы, у него систематически возникала переработка.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно привлекался к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и не рабочие праздничные дни.

На основании графиков несения службы за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020г., табелей учёта служебного времени ОГИБДД ОМВД России по г. Алуште истцом было отработано: в январе 2020 года – 221 час (при норме 136), в феврале 2020 года – 196 часов (при норме 152 часа), в марте 2020 года – 212 часов (при норме 168 часов), в апреле 2020 года – 197 часов (при норме 175 часов), в июне 2020 года – 215 часов (при норме 159 часов), в июле 2020 года – 231 час (при норме 176 часов), в августе 2020 года – 274 часа (при норме 168 часов), в сентябре 2020 года – 239 часов (при норме 176 часов), в октябре 2020 года – 262 часа (при норме 176 часов), в ноябре 2020 года – 173 часа (при норме 159 часов).

Из ответа ОМВД России по г. Алуште от ДД.ММ.ГГГГ №, истец узнал, что ему выплачена компенсация за выполнение служебных обязанностей только в выходные и не рабочие праздничные дни, в ночное время в соответствии с приказами № л/с и 662 л/с от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того в соответствии с приказом ОМВД России по г. Алуште от ДД.ММ.ГГГГ № л/с истцу так же положена компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (120 часов), вместе с тем переработка свыше 120 часов ему оплачена не была, в связи с чем и просит суд ее взыскать.

В судебном заседании истец иск поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснил что в период службы обращался с рапортами по вопросу компенсации ему переработки, предоставлении дополнительных дней отдыха, однако фактически они рассмотрены не были, доказательств их подачи у него не имеется.

Представитель ответчика ОМВД России по г. Алуште в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения относительно заявленных исковых требований, в которых по существу указывала на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ОМВД России по г. Алуште в должности командира отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Алуште. ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы в органах внутренних дел. Данный факт ответчиком не оспаривался.

В соответствии с приказами ОМВД России по г. Алуште от ДД.ММ.ГГГГ № л/с и 662 л/с, а так же на основании табеля учёта служебного времени ФИО1 была выплачена денежная компенсация за 206 часов несения службы в ночное время, а так же 101 час в выходные и праздничные дни (л.д.128 - 131).

Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ произведена компенсационная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании графиков и табелей учета служебного времени старшему лейтенанту полиции ФИО1 старшему инспектору отделения ГИБДД отдела МВД по г. Алуште за 120 часов выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. (л.д. 142-143).

Регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе касающихся предоставления дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам, привлекаемым к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, с учётом их особого правового статуса осуществляется Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом Министра внутренних дел России от 19 октября 2012 года № 961 "Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставление сотрудникам дополнительных дней отдыха", Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50 "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации", а также Приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", в которых предусмотрены специальные нормы, устанавливающие порядок предоставления гарантий и компенсаций таким сотрудникам.

В силу части 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В силу части 5 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Согласно Приложению № 46 к Приказу МВД России от 01 февраля 2018 года № 50 "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации" должности всех наименований в специальных учреждениях для временного содержания иностранных граждан поименованы в числе должностей- органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам может устанавливаться ненормированный служебный день.

Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха регламентирован Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50 "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации", действующим с 03 апреля 2018 года.

Пунктом 286 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел, утверждённого Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50, предусмотрено, что сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.

Согласно пункту 287 указанного Порядка привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка.

В соответствии с пунктом 274 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённого Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50, в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

Продолжительность выполнения сотрудником вышеуказанных служебных обязанностей определяется по данным учёта служебного времени, указанным в табеле, исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учёте служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учётный период (пункты 277,283 Порядка).

Сотруднику, привлечённому к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности Служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлечённому к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха (пункт 284 Порядка).

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску (пункт 285 Порядка).

Вместо предоставления дополнительных дней отдыха на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя может выплачиваться денежная компенсация, но не более чем за 120 часов в год (пункт 58 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утверждённого Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 января 2013 года № 65).

Принимая во внимание вышеприведённые нормативные требования, для сотрудников органов внутренних дел, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учётом их особого правового статуса положениями специального законодательства, установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации; для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трёх обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы.

Как следует из ответа ОМВД России по г. Алуште рапорта о предоставлении дней отдыха или компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормы продолжительности служебного времени за период службы 2020, 2021 года отсутствуют. Доказательств иного истцом суду не предоставлено.

Поскольку доказательств того, что ФИО1 своевременно (в период службы) обращался с рапортом о начислении компенсационных выплат за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а так же о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в материалы дела не представлено, суд не усматривает в действиях ответчика злоупотребления правом, свидетельствующим о нарушении прав истца.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ОМВД России по г. Алуште о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплаты, морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Алуштинского

городского суда Д.А. Изотенко