Дело №5-330/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашено: 22.04.2025 года

Мотивированное постановление изготовлено: 22.04.2025 года

22.04.2025 года адрес

Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес – Хиллс, адрес, сведения о ранее совершенных однородных административных правонарушения отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь участником организации признанной иностранным агентом организации «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica») с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет распространил материалы (информацию) в мессенджере Telegram без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены участником организации признанной иностранным агентом организации организации «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica»), включенной в реестр иностранных агентов.

Так ФИО1 являясь участником организации «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica») 14.01.2025 в 12 час. 03 мин. допустил распространение материалов иностранного агента организации «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Telegram» по адресу https://t.me/russicanew/58692 без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участником организации «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica»), включенного в реестр иностранных агентов, что является нарушением требований части 4 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.19.34 КоАП РФ.

Административное правонарушение выявлено 17.01.2025 по адресу адрес.

Привлекаемое лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом посредством почтового отправления.

В судебное заседание явился защитник фио, который вину привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, представил письменные возражения на протокол по делу об административном правонарушении, которые были приобщены к материалам дела. Просил прекратить производство по настоящему делу об административном правонарушении.

Защитником фио заявлено ходатайство о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности в Одинцовский городской суд адрес, которое судьей находит подлежащим отклонению, поскольку вменяемое административное правонарушение носит длящийся характер, было выявлено по адресу, расположенному в территориальной юрисдикции Таганского районного суда адрес, в связи с чем рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении подведомственно Таганскому районному суду адрес.

Иных ходатайств не заявлено.

Учитывая положения ст.25.1, 25.15 КоАП РФ, судья находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при данной явке.

Выслушав защитников, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.19.34 КоАП РФ.

В силу части 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона N 255-ФЗ, к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентом, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Форма указания, предусмотренного частью 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, требования к размещению и порядок размещения такого указания установлены Правилами размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Правила), которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 N 2108.

В соответствии с пунктом 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - текстовое указание).

В соответствии с пунктом 3 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие форму аудиосообщений или аудиоматериалов (далее - аудиоматериал), должны сопровождаться указанием в звуковой форме, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - указание в звуковой форме).

Согласно требованиям Правил текстовое указание и указание в звуковой форме должны размещаться на русском языке. Размер шрифта текстового указания должен вдвое превышать размер шрифта текстового материала. Цвет шрифта текстового указания должен быть контрастным по отношению к фону, на котором оно размещается. Текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала. Не допускается наложение текстового указания на содержащийся в текстовом материале текст, изображение или иное сообщение и их фрагменты. Текстовое указание, размещаемое в аудиовизуальном материале, подлежит расположению по центру изображения на площади не менее 20 процентов размера такого изображения. Не допускается наложение указания в звуковой форме на звуковые фрагменты аудиоматериала. При размещении указания в звуковой форме не допускается применение технологий по увеличению скорости его воспроизведения. Уровень громкости звука воспроизведения указания в звуковой форме должен быть не ниже уровня громкости звука аудиоматериала. Текстовое указание в аудиовизуальном материале и указание в звуковой форме в аудиоматериале должны быть размещены в начале трансляции таких материалов, а также при каждом возобновлении трансляции таких материалов после их прерывания. Продолжительность демонстрации текстового указания в аудиовизуальном материале в начале трансляции такого материала должна составлять не менее 15 секунд.

Материалы, распространяемые учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, на адрес, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) (фамилия, имя, отчество (при наличии)), являющимся (учредителем, членом, участником, руководителем или лицом, входящим в состав органа лиц, указанных в части 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»), включенного в реестр иностранных агентов.».

Вина привлекаемого лица в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении №АП-77/21/266 от 10.03.2025 отражающим событие и факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения ч.5 ст.19.34 КоАП РФ; от 17.01.2025 №04СВ-19465; скриншотами, содержащимися в материалах дела об административном правонарушении; диском-CD, приложенным к материалам дела об административном правонарушении и содержащимися на нем материалами; запросом в ГУ Министерства Юстиции Российской Федерации по адрес и ответом на указанный запрос за номером 10-92306/24 от 02.09.2024; снимком экрана главной страницы Телеграмм-канала «НZГ»; выпиской из реестра иностранных агентов с официального сайта Министерства Юстиции РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Минюста России, организации «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica») включено в реестр иностранных агентов под порядковым номером 845, дата принятия решения о включении 16.08.2024.

Участниками организации «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica»), согласно сведениям из реестра иностранных агентов, в том числе является ФИО1, который, соответственно, администрируют ресурсы иностранного агента организации «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica»).

В соответствии с сервисом TG Stat, размещенным по адресу в сети «Интернет»: https://tgstat.ru/, который позволяет отследить статистику Telegram-каналов, Telegram-канал «НЕЗЫГАРЬ» 17.08.2024, после внесения его в реестр иностранных агентов, был переименован в «НЕЗЫГАР», 18.08.2024 переименован в «НЕЗЫГАР@», 19.08.2024 переименован в «НZГ.Russica», а затем 21.08.2024 сменил наименование на нынешнее название «НZГ». Помимо наименования 17.08.2024 также сменился и адрес канала, сначала с https://t.me/@russica2 на https://t.me/@russica220, а затем 17.08.2024 на нынешний адрес - https://t.me/@russicanew.

Таким образом, Telegram-каналы «НЕЗЫГАРЬ» и «НZГ» - это один и тот же Telegram-канал, включенный в реестр иностранных агентов 16.08.2024 под порядковым номером 845.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Иностранный агент Telegram-канал «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica») не является физическим лицом, а также не зарегистрировано в качестве юридического лица.

Таким образом, материалы (информацию) иностранного агента «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica») распространяют лица, которые входят в состав органа лица, включенного в реестр иностранных агентов, то есть участники иностранного агента «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica»).

Судом достоверно установлено, что ФИО1, будучи участником признанного иностранным агентом организации «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica»), включенной в реестр иностранных агентов 16.08.2024 под порядковым номером 845 в нарушение ст.9 ФЗ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся по иностранным влиянием» распространил материалы (информацию) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет в социальной сети «Telegram» без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены участником организации «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica»), включенного в реестр иностранных агентов.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.19.34 КоАП РФ.

Доводы защитников об отсутствии у должностного лица полномочий составлять протокол об административном правонарушении подлежат отклонению, как надуманные и безосновательные.

Нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Вопреки доводам защитников привлекаемого лица, факт наличия события и состава в действиях привлекаемого лица нашел свое исчерпывающее подтверждение.

Суждение защитника о том, что фиоВ, не является иностранным агентом, либо его участником, а также ссылку на реестр иностранных агентов, судья находит подлежащей безусловному отклонению, поскольку согласно, содержащейся в материалах дела, выписки ФИО1 является участником иностранного агента организации «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica»), аналогичная информация отражена в реестре иностранных агентов, содержащемся в открытом доступе на сайте Министерства Юстиции Российской Федерации. Обжалование решения Министерства Юстиции Российской Федерации о включении привлекаемого лица в вышеуказанный реестр не может служить основанием для прекращения настоящего дела и не исключает факт наличия события и состава вменяемого административного правонарушения. Мнение защитников о том, что обжалование вышеуказанного решения о включении в реестр иностранных агентов выводит ФИО1 из числа лиц, на которых распространяются требования Федерального Закона ФЗ-225 является ошибочным и основанным на неверном толковании положений действующего Законодательства. Отклоняя вышеуказанный довод, судья также учитывает тот факт, что защитниками не представлено решение об отмене решения Министерства Юстиции Российской Федерации о включении ФИО1 в реестр иностранных агентов в качестве участника организации «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica») с отметкой о вступлении в законную силу.

Законность решения Министерства Юстиции Российской Федерации о включении привлекаемого лица в реестр иностранных агентов в качестве участника организации «НZГ» (прежнее наименования - «Незыгарь», «НЕЗЫГАР», «НЕЗЫГАР@», «НZГ.Russica») не является предметом рассмотрения по настоящему делу, в связи с чем судья отклоняет доводы защитников направленные на его оценку и содержащие несогласие с вышеуказанным решением.

Также судья не может принять во внимание суждение защитников о том, что ФИО1 продолжительное время проживает за пределами Российской Федерации и не участвует в общественно-политической жизни Российской Федерации, поскольку данный довод не исключает факт наличия в действиях привлекаемого лица состава вменяемого административного правонарушения.

Обязанность по маркировке публикуемой информации возникает у лица на основании положений Федерального Закона 225-ФЗ, вне зависимости от места его проживания.

Судья также обращает внимание на то, что Иностранный агент обязан сообщать о наличии этого статуса своим учредителям (участникам), бенефициарам, работникам (сотрудникам) (ч.2 адрес Закона 225-ФЗ).

Иные доводы защитника основаны на неверном толковании норм действующего Законодательства и искажении фактических обстоятельств дела, установленных в ходе его рассмотрения судьей на основании имеющихся в материалах дела доказательств, признанными судьей относимыми, допустимыми, не противоречащими друг-другу и отвечающим требованиям ст.26.2 КоАП РФ, с учетом положений Федерального Закона №225-ФЗ и КоАП РФ, в связи с чем, подлежат отклонению, как надуманные.

Наличие неустранимых сомнений по настоящему делу не установлено.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица, не имеется.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.34 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.5 ст.19.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 паспортные данные виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в административную канцелярию Таганского районного суда адрес по адресу: адрес, Марксистский пер-к, д.1/32, стр.8.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа:

Управление Федерального казначейства по адрес (для Управление Роскомнадзора по ЦФО)

Л/сч.:

04731А20700

ИНН:

7706545288

КПП:

772401001

Банк получателя:

ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес

БИК:

004525988

ОКТМО:

45918000

Казначейский счет

03100643000000017300

КБК:

09611601191019000140

УИН|номер дела:

09600000000051391263|05-330/2025

Назначение платежа:

Административный штраф по постановлению суда №05-330/2025

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья А.М.Анохина