Дело № 5-601/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Калуга 1 сентября 2025 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
22 января 2025 года в 22 час. 20 мин. ФИО1, прибывшая авиарейсом № сообщением <адрес>, при прохождении таможенного контроля в зале прилета терминала «В» Международного аэропорта «Калуга» пересекла линию завершения таможенных операций, без предъявления таможенному органу пассажирской таможенной декларации, тем самым заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ФИО1 22 января 2025 года было перемещено через таможенную территорию Евразийского экономического союза одно место багажа в виде чемодана из полимерного материала белого цвета.
По результатам проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра при отсутствии пассажирской таможенной декларации был установлен товар, перемещенный ФИО1 через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: <данные изъяты> Общий вес нетто всех изделий составил 6,04 кг, вес брутто 6,65 кг.
По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № (далее - Акт таможенного досмотра).
Должностным лицом - ведущим инспектором Калужского таможенного поста Калужской таможни ФИО2 по данному факту 23 января 2025 года вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведении административного расследования.
В ходе производства по делу об административном правонарушении должностное лицо - ведущий инспектор Калужского таможенного поста Калужской таможни ФИО2 23 января 2025 года в зоне таможенного контроля, расположенной в помещении пассажирского терминала «В», зал прилета Международного аэропорта «Калуга», по адресу: <...>, с участием ФИО1 с применением видеозаписи произвел изъятие вышеуказанного в настоящем постановлении товара, что отражено в протоколе изъятия вещей и документов от 23 января 2025 года. Данный товар передан 23 января 2025 года по акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Калужской таможни.
В рамках административного расследования на основании определения от 29 января 2025 года назначена товароведческая экспертиза, проведение которой поручено Экспертно-криминалистической службы г. Москва Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления.
Из заключения эксперта Экспертно-криминалистической службы г. Москва Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от 19 марта 2025года (далее - Заключение эксперта), следует, что рыночная стоимость (розничная цена) представленных на экспертизу изделий на территории Российской Федерации по состоянию на 22 января 2025 года составила 133 053,6 руб.
Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для составления 22 апреля 2025 года старшим уполномоченным отдела административных расследований Калужской таможни ФИО3 в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. В материалах дела имеются письменные объяснения ФИО1 от 23 января 2025 года, принятые ведущим инспектором Калужского таможенного поста ФИО2 в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), из которых следует, что товар приобретался на рынке Стамбула для изготовления бижутерии. Место работы самозанятая, ИП, изготовление украшений народно художественных промыслов. О том, что товар ограничен к перемещению, не знала, вину в нарушении не признает, учитывая количество.
Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; категорий товаров, определяемые Комиссией (п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС).
Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Должностным лицом - ведущим инспектором Калужского таможенного поста Калужской таможни ФИО2 23 января 2025 года принято решение о неотнесении товаров перемещаемых через таможенную границу Европейского экономического союза ФИО1 к товарам для личного пользования.
В силу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется, в том числе пассажирская таможенная декларация.
Товары для личного пользования подлежат обязательному таможенному декларированию в письменной форме (ст. 260 ТК ЕАЭС) с применением пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой определены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 июля 2019 года № 124.
Статьей 106 ТК ЕАЭС установлены основные сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации (п. 3 ст. 108 ТК ЕАЭС).
Права, обязанности и ответственность декларанта установлены в ст. 84 ТК ЕАЭС.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.
Каких-либо действий, направленных на таможенное декларирование товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1 не предпринималось, таможенному органу не сообщалось.
Сведений позволяющих сделать вывод о том, что ФИО1 не были приняты все зависящие от нее меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2025 года, в котором изложено существо допущенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 23 января 2025 года; Актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов от 23 января 2025 года, и иными письменными материалами дела.
Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение ФИО1 и назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с конфискацией предмета административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.
В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 66 526 рублей 80 копеек, с конфискации предмета административного правонарушения: <данные изъяты>. Общий вес нетто всех изделий составил 6,04 кг, вес брутто 6,65 кг.
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: В.С. Белов
Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161019000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об АП № 10106000-66/2025, УИН 15310101060000066256.
Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (г. Калуга, ул. Кутузова, 4).