Дело № 2-265/2023
УИД 42RS0019-01-2022-005903-23 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего судьи: Назаренко И.А.,
при секретаре: Сивковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке Кемеровской области
24 мая 2023 года
дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по <адрес> – Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением ОПФР по <адрес> - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ истцу было отказано. Причина отказа - отсутствие требуемого специального стажа: льготный стаж менее 30 лет. При этом период работы в МДПУ «Городская детская клиническая больница №» в <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в специальный стаж не в исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а в календарном исчислении. В этой части решение об отказе в назначении пенсии считает незаконным. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в МЛПУ «Городская детская клиническая больница №» в <данные изъяты> №, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, справками от ДД.ММ.ГГГГ № б/н и от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, выданными ГБУЗ КО «НГДКБ №» и ГБУЗ «КДКБ» соответственно. В этот же период истец по совместительству работала в том же отделении операционной медицинской сестрой операционного блока, что подтверждается расчетными листками. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № в отделении детской хирургии развернуто 20 коек гнойной хирургии. В справке от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, выданной ГБУЗ «КДКБ», указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в отделение детской хирургии <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Согласно данной справке в отделении детской хирургии развернуто 44 койки, из них 20 коек предназначены для лечения детей с гнойной хирургической патологией, С момента образования отделения детской хирургии (ранее - хирургическое отделение) в 1987 году его профиль не менялся. Оказание медицинской помощи детям с гнойной хирургической патологией осуществляется медицинскими сестрами перевязочными и медицинскими сестрами операционными. Таким образом, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении гнойной хирургии подлежат включению в специальный стаж в исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Просит суд признать решение ОПФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным в части невключения периода работы в МЛПУ «Городская детская клиническая больница №» в качестве <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Обязать ОПФР по <адрес> – Кузбассу включить период работы в МЛПУ «Городская детская клиническая больница №» в <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали в полном объеме.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУЗ «КДКБ имени проф. Е.Ю. Малаховского».
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против заявленных требований в полном объеме, суду пояснила, что решение Пенсионного фонда является законным и обоснованным.
Представитель третьего лица ГБУЗ «КДКБ имени проф. Е.Ю. Малаховского» ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала относительно заявленных требований. Суду пояснила, что оснований у истца нет, так как она работала не в гнойной хирургии, а с гнойными больными за что получала доплату.
Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее –Федеральный закон №400-ФЗ), установлено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона№-ФЗ.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).
Подпунктом «н» п.1 Постановления № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ №);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ №);
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ №).
Пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы – лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В пункте 5 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) поименованы отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12,15,20, 21, 27-30 Списка – отделений гнойной хирургии; операционное отделение, операционный блок (оперблок); хирургическое отделение (в том числе по пересадке почки).
Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрены должности – операционные медицинские сестры, включая медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.
Пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено - врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
В пункте 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико- санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (приложение к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) поименованы отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28-31 Списка - гнойной хирургии; операционный блок (оперблок); хирургическое.
Разделом «Наименование должностей» предусмотрены должности - операционные медицинские сестры, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.
На основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Для исчисления периодов деятельности, имевшей место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, применяются Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании установлено и не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ОПФР по <адрес> – Кузбасса с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, нет оснований для зачета в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты> № <адрес>, т.к. Списками профессий и должностей работников здравоохранения должность не предусмотрена; период работы с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ в МЛПУ «Городская детская клиническая больница №» в качестве медицинской сестры включен в специальный стаж не в льготном исчислении
Таким образом, документально подтверждённый специальный стаж ФИО1 составляет 27 лет 10 месяцев 22 дня, при требуемом 30 лет.
Также, судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 не согласна вынесенным решением, считает его незаконным и необоснованным в части невключения периода работы в МЛПУ «Городская детская клиническая больница №» в качестве медицинской сестры перевязочной и операционной медицинской сестры операционного блока в хирургическом отделении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Так, согласно представленной трудовой книжки № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в МЛПУ «Городская детская клиническая больница № <данные изъяты> хирургического отделения № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, запись №), ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> блока хирургического отделения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, запись №).
Также, в трудовой книжке истца имеется запись о том, что запись за № недействительна, ДД.ММ.ГГГГ переведена операционной медицинской сестрой операционного блока хирургического отделения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно Приказа по МЛПУ «Детская муниципальная клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ № (Л.д. 12) ФИО1 принята медсестрой перевяз. оперблока хирургического отделения № с ДД.ММ.ГГГГ.
В тарификационных списках работников МЛПУ «Городская детская клиническая больница №», представленных по запросу суда, на ДД.ММ.ГГГГ, на 2003, на 2004, на 2005 указана должность ФИО1 – медицинская сестра перевязочной, хирургическое отделение №.
Согласно Приказу МЛПУ «Городская детская клиническая больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ № (Л.д.73) ФИО1, медсестре хирургического отделения № (оперблока) разрешена оплата в размере 50 % за увеличение объема работ в должности медсестры оперблока отделения № с ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периодов времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").
По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на досрочные страховые пенсии по старости, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Согласно Справке ГБУЗ КО «НГДКБ №» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Новокузнецка городская детская клиническая больница №. Была принята ДД.ММ.ГГГГ в отделение детской хирургии на должность медицинской сестры перевязочной, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры операционной этого же отделения. В отделении детской хирургии развернуто 44 койки, из них 20 коек предназначены для лечения детей с гнойной патологией. Оказание медицинской помощи детям с гнойной патологией осуществляется медицинскими сестрами перевязочными и медицинскими сестрами операционными.
Согласно Справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ «Кузбасская детская клиническая больница имени профессора Ю.Е. Малаховского» ФИО1 в том, что она действительно работает в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Кузбасская клиническая больница имени профессора Ю.Е. Малаховского» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения № полный рабочий день с оплатой в размере 1,0 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры операционного блока хирургического отделения полный рабочий день с оплатой в размере 1,0 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в должности операционной медицинской сестры отделения детской хирургии полный рабочий день с оплатой в размере 1,0 ставки.
Указанный период работы дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальный учреждениях, в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях№ статья 30 за исключением следующих периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж: учебный отпуск (сессия с отрывом от работы) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Справка дана для подтверждения трудового стажа на основании личной карточки формы Т-2, расчетно-платежных документов за 2001-2021 г., книг приказов за 2001-2021 г.
К материалам дела приобщены журналы МЛПУ «Городская детская клиническая больница №», в которых указан состав оперирующих бригад, участвующих при проведении операций: журнал (февраль 2000-ноябрь 2004), журнал плановых операций (начат ДД.ММ.ГГГГ), журнал плановых операций ДХО № (начат ДД.ММ.ГГГГ), журнал учета плановых операций ДХО за 2005 год.
Согласно представленным журналам плановых операций ФИО1, работая медицинской сестрой перевязочной в хирургическом отделении №, эпизодическим участвовала в хирургических операциях выполняя функции операционной медицинской сестры.
По запросу суда ГБУЗ «КДКБ» представлены приказы, в соответствии с которыми ФИО1, медицинской сестре, медицинской сестре перевязочной, была разрешена оплата за работу в гнойной хирургии хирургического отделения № за декабрь 2001 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), за июнь 2002 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), за сентябрь 2002 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №), в ноябре 2004 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в июле 2005 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Также, в материалах дела имеется Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (Л.д. 20), согласно которому в отделении № – детская хирургия развернуто 20 коек (гнойная хирургия) для лечения детей с гнойной патологией.
Также, суду представлено Положение о детском хирургическом отделении утвержденное ДД.ММ.ГГГГ, регламент работы чистой перевязочной отделения детской хирургии ГБУЗ «КДКБ имени проф. Е.Ю. Малаховского», утвержденный ДД.ММ.ГГГГ и гнойной перевязочной, утверждённый ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Справке от ДД.ММ.ГГГГ Положение отделения детской хирургии не менялось с 1987 года по настоящее время. Регламент работы перевязочного кабинета отделения детской хирургии не менялся с 1987 года по настоящее время.
Также, в материалы дела представлены расчетные листы ФИО1 за период с 2001-2005 гг.
Для определения соответствует ли характер работы, выполняемой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЛПУ «Городская детская клиническая больница №» в качестве медицинской сестры перевязочной и операционной медицинской сестры перевязочной и операционной медицинской сестры операционного блока в хирургическом отделении № характеру и условиям труда работника, имеющего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев по ходатайству истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена экспертиза условий труда, проведение которой поручено ООО «Центр экспертизы условий труда «Эксперт».
Согласно заключению ООО «Центр экспертизы условий труда «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ характер работы, выполняемой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЛПУ «Городская детская клиническая больница №» в качестве медицинской сестры перевязочной и операционной медицинской сестры перевязочной и операционной медицинской сестры операционного блока в хирургическом отделении № не соответствует характеру и условиям труда работника, имеющего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
В соответствии с п. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По общему правилу доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.
Оценка доказательств является правом суда и производится им в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Учитывая, что заключение экспертизы ООО «Центр экспертизы условий труда «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ составлено полно, мотивировано, выводы эксперта основаны на анализе имеющихся в материалах дела документов о трудовой деятельности истца, сторонами не оспорено, следует принять его во внимание. При этом эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.
На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В этой связи суд отмечает, что согласуясь с закрепленными в части 1 статьи 19, части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в статье 9 ГПК Российской Федерации принципе диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.
При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.
Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (часть 2 статьи 57, статьи 62, 64, часть 2 статьи 68, часть 3 статьи 79, часть 2 статьи 195, часть 1 статьи 196 ГПК Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом не представлено и материалы дела не содержит доказательств, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЛПУ «Городская детская клиническая больница №» в качестве медицинской сестры перевязочной и операционной медицинской сестры перевязочной и операционной медицинской сестры операционного блока в хирургическом отделении № соответствует характеру и условиям труда работника, имеющего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, следовательно, в требовании о включении спорного периода в специальный стаж истца в льготном исчислении следует отказать.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчиком правомерно принято ДД.ММ.ГГГГ решение в части не включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЛПУ «Городская детская клиническая больница №» в качестве медицинской сестры перевязочной и операционной медицинской сестры перевязочной и операционной медицинской сестры операционного блока в хирургическом отделении № в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий (подпись) И.А. Назаренко
Верно. Судья. И.А. Назаренко
Подлинный документ подшит в деле №Центрального районного суда <адрес>