Решение по делу № 2А-90/2023 от 14.04.2023

Дело 69RS0025-01-2023-000024-96, производство № 2а-90/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года п. Рамешки

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Нечаева Д.А.,

при секретаре Капустиной И.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области обратилась в суд указанным выше административным исковым заявлением, указав, что в соответствии с гл. 32 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц:

- за 2017 год по ОКТМО 2847406 недоимка в размере 1393 руб.00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению не позднее 03 декабря 2018 года;

- за 2017 год по ОКТМО 46732000 недоимка в размере 228 руб.00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению не позднее 03 декабря 2018 года.

Расчет налоговых платежей с указанием всех необходимых для расчета сведений приведен в соответствующих налоговых уведомлениях. Ответчиком налог в бюджет не уплачен.

В соответствии с гл. 31 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 начислен земельный налог за 2017 год в размере 141 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 03 декабря 2018 года.

В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации и законом Тверской области № 75-ЗО от 06 ноября 2002 года «О транспортном налоге в Тверской области» ФИО1 начислен транспортный налог за 2017 год в размере 303 руб.00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 03 декабря 2018 года.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 54773949 от 29 августа 2018 года и требование № 5504 по состоянию на 14 января 2019 года в срок исполнения до 06 декабря 2019 года на уплату задолженности по имущественным налогам, что подтверждается реестром сведениями из личного кабинета налогоплательщика.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Просят суд восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам. Взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 28647406 недоимка в размере 1 393 руб.00 коп.; по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 46732000 недоимка в размере 228 руб.00 коп.; по земельному налогу недоимка в размере 141 руб. 00 коп.; по транспортному налогу в размере 303 руб. 00 коп.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, суду пояснил, что по указанным в иске требованиям налог уплачен, представил копии квитанций.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области, извещенный судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Как следует из материалов дела, за ФИО1 в 2017 году были зарегистрированы объекты недвижимого имущества: квартира (доля 49/100), кадастровый №, расположенная по адресу: (адрес); жилой дом (доля 1/2), кадастровый №, расположенный по адресу: (адрес); земельный участок, кадастровый №; транспортное средство НИССАН ALMERA CLASSIK, 1,6 РЕ, государственный регистрационный знак №.

Инспекцией в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 29 августа 2018 года, согласно которому исчисленный имущественный налог на общую сумму 2065 рублей подлежал оплате ФИО1 в срок до 03 декабря 2018 года

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога в адрес ФИО1 административным истцом было направлено требование № 5504 по состоянию на 14 января 2019 года в срок исполнения до 06.02.2019 на уплату задолженности по имущественным налога

Вместе с тем, из представленных административным ответчиком в адрес суда копий чек-ордеров следует, что ФИО1 до истечения указанного в налоговом уведомлении срока уплаты (не позднее 03 декабря 2018 года), 27 ноября 2018 года оплатил транспортный налог в размере 303 руб. 00 коп., земельный налог в размере 141 руб.00 коп., налог на имущество физических лиц по ОКТМО 46732000 в размере 228 руб.00коп. и по ОКТМО 18647406 в размере 1 393 руб. 00 коп. в полном соответствии с ОКТМО, указанном в налоговом уведомлении. Указанные выше суммы внесены в соответствии с реквизитами платежей, направленных Инспекцией в адрес ФИО1

На основании вышеизложенного, с учетом совершенных ФИО1 платежей, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 задолженностей по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 28647406 недоимка в размере 1 393 руб.00 коп.; по налогу на имущество физических лиц о ОКТМО 46732000 недоимка в размере 228 руб.00 коп.; по земельному налогу недоимка в размере 141 руб. 00 коп.; по транспортному налогу в размере 303 руб. 00 коп.

Кроме того, представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском к ФИО1 взыскании задолженности по налогам, в обоснование которого административный истец указывает на то, что пропуск срока обусловлен необходимостью уточнения сведений в отношении налогоплательщика, неисполненных налоговых обязательств с целью установления размера действительной задолженности должника.

При этом, следует учитывать, что с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, к мировому судье с заявлением, на основании которого было отказано в выдаче судебного приказа, налоговый орган обратился не ранее 20 сентября 2022 года то есть с существенным пропуском срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области от 21 сентября 2022 года Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в восстановлении срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам отказано

Обстоятельств, которые являлись бы препятствием к своевременному осуществлению начала процедуры взыскания со стороны административного истца не приведено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам.

Однако, суд приходит к выводу, что срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением пропущен без уважительных причин, поскольку объективные препятствия для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности, отсутствуют.

В данном случае у налогового органа имелось право на обращение за принудительным взысканием с административного ответчика налоговой задолженности в установленные для этого сроки.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен, причины пропуска срока суд расценивает как неуважительные, оснований для восстановления срока не имеется.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок для взыскания задолженности, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по налогам утрачена.

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств нарушений обязанности по уплате налогов ФИО1, а также при отсутствии доказательств, свидетельствующих об уважительности причины пропуска с срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 286474(дата) год в размере 1 393 рубля 00 копеек, по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 46732000 за 2017 год в размере 228 рублей 00 копеек, по земельному налогу за 2017 год в размере 141 рубль 00 копеек, по транспортному налогу за 2017 год в размере 303 рубля 00 копеек, а всего в сумме 2 065 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 17 апреля 2023 года.

Судья Д.А. Нечаев