Судья г/с Лукьянова Т.Ю. Дело № 21-335/2023
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 10 июля 2023 года
Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1
по жалобе инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО2 на решение судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 07 июня 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу № 18810042210005061250 от 04.05.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Решением судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО2 указывает на незаконность и необоснованность решения судьи городского суда, просит его отменить.
Участники процесса о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1 - 7 настоящей статьи в виде влечет предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.
В силу с п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств Приложения к Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее по тексту – Перечень неисправностей), запрещается эксплуатация транспортных средств, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
В соответствии с примечанием к п. 7.3 Перечня неисправностей, в верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88 (в настоящее время - ГОСТ 32565-2013). Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, 04.05.2023 в 15 часов 40 минут на ул. Горняцкая, в районе дома № 8, г. Анжеро-Судженск, ФИО1, в нарушение п. 7.3 Перечня неисправностей, управляла транспортным средством ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ с государственным регистрационным знаком №, с нанесенными на передние боковые стекла дополнительными покрытиями (пленка), ухудшающими параметры обзорности с места водителя.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом постановления от 04.05.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Проверяя законность постановления должностного лица, судья городского суда установил, что материалы административного дела не содержат достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения.
Установив данные обстоятельства, судья городского суда отменил обжалуемое постановление, прекратив производство по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Выводы судьи надлежаще мотивированы, имеющимся в материалах дела и представленным доказательствам дана оценка. Оснований не согласиться с выводами предыдущей судебной инстанции не имеется.
Жалоба на постановление должностного лица рассмотрена судьей городского суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки, они не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 названного Кодекса, составляет шестьдесят календарных дней.
Согласно материалам дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место 04.05.2023.
Таким образом, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции истек.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
По смыслу п. 2 и п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении недопустимо выносить решение, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, за исключением отмены постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Учитывая, что производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий ФИО1 утрачена. Иное бы ухудшило положение лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
Существенных процессуальных нарушений, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, судьей городского суда не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи городского суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
решение судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 07 июня 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья О.С. Рюмина