Дело №2а-1585/2022 .
УИД 33RS0005-01-2022-001969-85
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 августа 2022 года г.Александров
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Кузнецовой А.В.
при секретаре Красильниковой Г.Е.,
рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Автономной некоммерческой организации социального обслуживания населения «Радуга веры» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации социального обслуживания населения «Радуга веры» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что Автономная некоммерческая организации социального обслуживания населения «Радуга веры» (далее – Организация) внесена в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области Управления Минюста России по Владимирской области за регистрационным номером №. Сведения об указанной организации внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за номером №.
Устав Организации утвержден Общим собранием учредителей Организации ДД.ММ.ГГГГ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управлении, адрес (мест нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь: Лицо, имеющее право действовать от имени Организации без доверенности – ФИО2
15 апреля 2020 (вх.№) в адрес Управления поступил отчет Организации по форме №, в котором указан адрес (место нахождения):
В нарушение требований п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не проинформировала в установленный законом срок об изменении сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации.
В установленный срок ни отчеты за 2020 год, ни заявление от 2020 год, подтверждающее ее соответствие п.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация в Управление не представила.
За нарушение требований п.п.7, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» были вынесены предупреждения и направлены по известному адресу (месту нахождения) постоянно действующего ее руководящего органа Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (.), по двум адресам: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, которые были возвращены в адрес Управления.
17 июня 2020 (вх№) в адрес управления поступило письмо от Организации о прекращении деятельности, намерении закрытия, отсутствии денежных средств для ликвидации (л.д.24).
На основании изложенного Управление просит Министерства юстиции РФ по Владимирской области просит о ликвидации Автономной некоммерческой организации социального обслуживания населения «Радуга веры» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик – Автономная некоммерческая организация социального обслуживания населения «Радуга веры» представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, повестка возвратилась в суд в связи с истечением срока хранения.
Заинтересованное лицо Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Владимира о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности некоммерческих организаций, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, предусмотрена и ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Установлено, что Автономная некоммерческая организация социального обслуживания населения «Радуга веры» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области 17 августа 2015 года за учетным номером №
Сведения о государственной регистрации внесены в ЕГРЮЛ 17 августа 2015 года Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области за основным государственным регистрационным номером № (л.д.10).
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управлении, Организации зарегистрирована по адресу: . Лицо, имеющее право действовать от имени Организации без доверенности – ФИО2
Действующий Устав Организации утвержден собранием Учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-18).В соответствии с п.п.3, 3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение – ежегодно.
Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Установлено, что административный ответчик отчет за 2020 год и заявление за 2020 год, предусмотренные указанными выше требованиями законодательства, не представлял.
В связи с указанными обстоятельствами в адрес Организации административным истцом было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.46), которое не было получено адресатом и возвращено по причине «истек срок хранения» (л.д.48,49).
Таким образом, Организация допустила нарушение требований п.п.3, 3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
При этом ответчиком не обеспечена связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации.
В нарушение п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не проинформировала Управление в установленный законом срок об изменении сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации.
В связи с указанными обстоятельствами в адрес Организации административным истцом были направлены предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21-22,26-27,29-30,32-33,35-36,38-39,42-43,46), которые не были получены адресатом и возвращены по причине «истек срок хранения» (л.д.23,25,28,31,34,37,40-42,44,45,48,49).
В соответствии с абз.2 п.2 и п.3 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.
Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации является тем органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В ходе рассмотрения данного дела неоднократное нарушение Автономной некоммерческой организацией социального обслуживания населения «Радуга веры» требований п.п. 3, 3.1, 7 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» нашло свое подтверждение.
При указанных обстоятельствах заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию социального обслуживания населения «Радуга веры» зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, регистрационный номер в ведомственном реестре некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области, - и исключить данную некоммерческую организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий . А.В.Кузнецова
.