16RS0051-01-2022-011927-14

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

11 октября 2022 г. Дело № 2а-7408/2022

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Петряковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани административное дело по административному исковому заявлению управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Общественной организации врачей - эндокринологов Республики Татарстан о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по РТ (далее - Управление) обратилось в суд вышеуказанным административным иском к административному ответчику, в обоснование требований указав, что административный ответчик зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по РТ. Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц <дата изъята> за ОГРН <номер изъят>. Директором (лицом, имеющим право действовать от имени ответчика без доверенности) является ФИО1 На основании статьи 38 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» изучены материалы учетного дела административного ответчика. По результатам его изучения установлено, что в соответствии с действующим законодательством, общественное объединение обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, однако административный ответчик данную информацию не предоставляет с <дата изъята> года. <дата изъята>, <дата изъята> в адрес административного ответчика были направлены предписания <номер изъят>, <номер изъят> с требованием представить отчет за <дата изъята> года. Предписания в судебном порядке не обжаловались. Указанные в предписании нарушения в установленный срок ответчиком не устранены. Как следует из материалов учетного дела отчетность по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №212 (приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2021 года №185 «О формах и сроках представления в министерство юстиции российской федерации отчетности некоммерческих организаций»), в уполномоченный орган не представлена. Ссылаясь на указанные обстоятельства и нарушения административным ответчиком положений статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», Управление Министерства юстиции РФ по РТ просит суд ликвидировать общественную организацию врачей - эндокринологов Республики Татарстан" и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

По ходатайству истца дело рассмотрено в отсутствие его представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства, извещался надлежащим образом, путем направлением судебного извещения по адресу регистрации, однако почтовый конверт с судебным извещением вернулся обратно в суд неврученным, с пометкой «истек срок хранения», а также извещался путем размещения извещения о времени и месте рассмотрения административного дела на официальном сайте Минюста России, сведений об уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Заинтересованное лицо ФИО1 в суд не явилась, извещалась направлением судебного извещения по адресу регистрации согласно ответу на запрос суда АСР УВМ МВД по РТ, однако почтовый конверт с судебным извещением вернулся обратно в суд неврученным, с пометкой «истек срок хранения».

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Кодекса). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления).

Статья 165.1 Кодекса подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления).

На основании приведенных норм закона и разъяснений суда вышестоящей инстанции суд приходит к выводу о том, что уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения может быть расценено как отказ от его получения и данные извещения следует считать доставленными.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу четвертому статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абзацем одиннадцатым этой же статьи Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из содержания статьи 29 Закона, следует, что неоднократное непредставление такой информации само по себе не является основанием для его ликвидации, а порождает право регистрирующего органа на обращение в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. По смыслу этой статьи Закона ликвидация юридического лица ввиду непредставления им в регистрирующий орган необходимых сведений возможна вследствие фактического прекращения деятельности юридического лица либо противоправного уклонения его органов и должностных лиц от выполнения этой обязанности.

В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Документы, указанные в подпунктах 1.1, 1.2, 1.3 и абзаце третьем подпункта 1.4 пункта 1 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», за 2019 год представляются не позднее 1 июля 2020 г.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31.03.2021 № 50 «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 мая 2020 г. № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности»», за 2020 год представляются не позднее 15 июля 2021 г.

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Судом установлено, что <дата изъята> управлением Министерства юстиции по Республики Татарстан принято решение о государственной регистрации общественной организации врачей эндокринологов Республики Татарстан. <дата изъята> внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за ОГРН <номер изъят>.

По результатам изучения учетного дела было установлено, что в нарушение статьи 29 Закона, в соответствии с которой общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, с <дата изъята> административный ответчик не уведомляет о продолжении своей деятельности.

<дата изъята>, <дата изъята> административному ответчику были направлены предупреждения <номер изъят>, <номер изъят> о недопустимости нарушения законодательства с установлением конкретных сроков для устранения недостатков, однако эти нарушения устранены не были. Согласно почтовым идентификаторам <номер изъят> и <номер изъят> предупреждения были вручены административному ответчику <дата изъята> и <дата изъята> соответственно, в судебном порядке они не обжаловались.

При этом административным ответчиком не представлены сведения о том, что непредставление сведений о продолжении своей деятельности имело место по уважительным причинам или по причинам от ответчика не зависящим.

Обоснованность заявленных требований письменными материалами дела подтверждается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком неоднократно были нарушены вышеуказанные требования действующего законодательства, в связи с чем, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В силу статьи 114 КАС РФ, суд взыскивает с административного ответчика пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес изъят> к общественной организации врачей - эндокринологов Республики Татарстан о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ удовлетворить.

Ликвидировать общественную организацию врачей - эндокринологов Республики Татарстан, ОГРН: <номер изъят>.

Исключить общественную организацию врачей - эндокринологов Республики Татарстан, ОГРН: <номер изъят> из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с общественной организации врачей - эндокринологов Республики Татарстан, ОГРН: <номер изъят> пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Советский районный суд города Казани.

Судья /подпись/ Р.И. Сафин

Копия верна

Судья Р.И. Сафин

Мотивированное решение составлено 19.10.2022

Решение25.10.2022