Решение по делу № 2-1982/2022 от 08.02.2023 - о признании права собственности на нежилое здание – магазин продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, расположенный по адресу: <адрес>, и по встречному исковому заявлению администрации МО Абинский район к <ФИО> о признании самовольной постройкой строения, возведенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и обязании <ФИО> снести данное строение за свой счет.

К делу №2-56/2023 г.

УИД №23RS0001-01-2022-002886-27

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«08» февраля 2023 г. г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осташевского М.А.,

при секретаре Стрелецкой Н.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,

представителя ответчика администрации МО Абинский район

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Абинский район о признании права собственности на нежилое здание – магазин продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, расположенный по адресу: <адрес>, и по встречному исковому заявлению администрации МО Абинский район к ФИО1 о признании самовольной постройкой строения, возведенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и обязании ФИО1 снести данное строение за свой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Абинский район, в котором просит признать за ней право собственности на магазин продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, расположенный по адресу: <адрес>. Требования мотивировала тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 192 кв.м., с видом разрешенного использования – отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты: магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, расположенного по адресу: <адрес>. В 2021 году ФИО1 на принадлежащем ей земельном участке осуществила строительство магазина продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров. К магазину было осуществлено технологическое присоединение к сетям энергоснабжения, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения № от 14 сентября 2021 года. После окончания строительства магазина, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию МО Абинский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО <адрес> ФИО1 было отказано в выдаче разрешения, поскольку ею не представлены документы, указанные в ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ. Вместе с тем, истец ФИО1 полагает, что за ней может быть признано право собственности на здание магазина, поскольку он возведен на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, а также соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает права и интересы третьих лиц. В связи с вышеизложенным, истец вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Администрация МО Абинский район не согласившись с исковыми требованиями ФИО1, подала встречное исковое заявление, в котором просит признать самовольной постройкой строение возведенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 192 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Также, просит обязать ФИО1, снести строение, расположенное по адресу: <адрес>, за свой счет. Требования мотивировала тем, что согласно генеральному плану Абинского городского поселения <адрес>, утвержденного решением Совета Абинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-с (в редакции решения Совета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-с), земельный участок ФИО1 находится в функциональной зоне индивидуальной жилой застройки (1-3 этажа). В соответствии с правилами землепользования и застройки Абинского городского поселения <адрес>, утверждённых решением Совета Абинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-с (в редакции решения Совета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №-с), земельный участок с кадастровым номером №, площадью 192 кв.м., с видом разрешенного использования «отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты: магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров», расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б). ФИО1 в 2021 году приступила к строительству магазина на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 192 кв.м., по адресу: <адрес>, без получения каких-либо разрешительных документов, а следовательно, возведенное ФИО1 строение, обладает всеми признаками самовольной постройки. Доводы ФИО1 о том, что она после окончания строительства обращалась в администрацию МО <адрес> с уведомлением об окончании строительства, не свидетельствует о возникновении у нее права собственности, поскольку обращение в компетентный орган с уведомлением об окончании строительства (реконструкции) объекта в отсутствие своевременно полученного разрешения на реконструкцию не может свидетельствовать о соблюдении застройщиком императивных правил, установленных Градостроительным кодексом РФ. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, на котором возведен объект самовольной постройки, полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, на которую наложено ограничение использования земельного участка, в связи с нахождением в пределах зоны подтопления в соответствии с ч.2 ст.67.1 Водного кодекса РФ. Однако в исковом заявлении ФИО1 не приведено ни одного довода и доказательства, свидетельствующих о том, что она приняла исчерпывающие меры инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод. На основании изложенного, администрация МО Абинский район вынуждена обратиться в суд со встречным иском о признании магазина самовольной постройкой и ее сносе.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме и просила признать за ФИО1 право собственности на магазин, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации МО Абинский район ФИО3 в судебном заседании возражал относительно требований ФИО1 и настаивал на удовлетворении встречного иска.

Представитель отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения искового заявления уведомлен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 и удовлетворить встречные исковые требования администрации МО Абинский район по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 192 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты (связанные с проживанием граждан и не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду): магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и не оспаривается истцом, что ФИО1 на принадлежащем ей земельном участке в 2021 году произвела строительство магазина, площадью 52,1 кв.м., строительный объем 248 куб.м., расположенного по адресу: <адрес>, при этом в администрацию за получением разрешительных документов или уведомлением о строительстве истец не обращалась.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» осуществлено технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям энергоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» ИП Ш. подготовлена техническая документация здания магазина продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которой магазин площадью 52,1 кв.м., год постройки - 2022.

Также, в судебном заседании установлено, что уже лишь после окончания строительства магазина, ФИО1 обратилась в администрацию МО Абинский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «магазин продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров», расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Абинский район ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку отсутствуют документы, предусмотренные ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Предметом иска является требование ФИО1 о признании права собственности на возведенный ею на земельном участке с кадастровым номером №, объект недвижимости - магазин, площадью 52,1 кв.м., 2022 года постройки.

Согласно ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания заинтересованным лицом спорной вещью на заявленном им праве.

Часть 3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ содержит перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в том числе градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, разрешение на строительство, акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.

На основании п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является: отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

Вместе с тем, ФИО1 в администрацию МО Абинский район с заявлением о выдаче ей разрешения на строительство магазина, не обращалась, осуществив строительство без необходимых разрешительных документов, согласований и уведомлений, предусмотренных в этом случае.

Согласно сообщению начальника управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ информация о выданном разрешении на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, отсутствует.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права.

Согласно ч.4 ст.2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов градостроительного законодательства является осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.

В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных-правил, нормативов. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, и лица, не являющимся собственником земельного участка определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно генеральному плану Абинского городского поселения Абинского района, утвержденного решением Совета Абинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-с (в редакции решения Совета МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-с), земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в функциональной зоне индивидуальной жилой застройки (1-3 этажа).

В соответствии с правилами землепользования и застройки Абинского городского поселения <адрес>, утверждённых решением Совета Абинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-с (в редакции решения Совета МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-с), земельный участок с кадастровым номером №, площадью 192 кв.м., с видом разрешенного использования «отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты: магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров», расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б).

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В случае если лицо не предпринимало никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на самовольное строение не соответствует положениям ст.222 ГК РФ и ст.51 ГрК РФ.

О надлежащем характере мер, предпринятых лицом, создавшим самовольную постройку, также может свидетельствовать своевременное обращение в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство.

В силу ч.2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 до начала строительства магазина не обращалась в компетентные органы за выдачей ей разрешения на строительство.

Таким образом, ФИО1 до начала осуществления строительства объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, не предприняла мер для получения законным способом разрешений на строительство спорного объекта недвижимости, в связи с чем, введение его в гражданский оборот после фактического завершения строительства, создает условия для нарушения участниками гражданского оборота императивных условий Градостроительного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ, легализации через суд незаконного строения.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 по независящим от нее причинам была лишена возможности получить в установленном нормативными актами порядке разрешение на строительство, истцом не представлено и судом не установлено, а следовательно, возведенный ФИО1 объект недвижимости, является самовольной постройкой, подлежащей сносу.

В соответствии с ч.1 ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В ходе рассмотрения дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание - магазин продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров лит.А, год постройки - 2022, общей площадью 52,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, отвечает нормам пожарной безопасности, находится в хорошем техническом состоянии, соответствует действующим требованиям СНиП, требования СанПиН соблюдены: СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями N 1-4); СП 63.13330.2012 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003; ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения»; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87; Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №-Ф3 от 30.12.2009г. (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ). Нормам пожарной безопасности: СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Градостроительные нормы при строительстве нежилого здания - магазина продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров лит.А, по адресу: <адрес>, соблюдены. Следовательно, обследуемое нежилое здание - магазин продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров лит.А по адресу: <адрес> соответствует градостроительным нормам и правилам в части соответствия условно разрешенным видам разрешенного использования в территориальной зоне Ж-1Б.

Также, экспертом сделан вывод, что строительные конструкции обследуемого нежилого здания - магазина продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров лит.А, год постройки - 2022, общей площадью 52,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии, при проведении строительных работ, требования СНиП не нарушены, здание отвечает требованиям механической безопасности, также требованиям безопасных для здоровья человека, условий пребывания в зданиях, приведенным в "Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений" (федеральный закон №-Ф3 от 30.12.2009г.). Нежилое здание - магазин продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров лит.А, год постройки - 2022, общей площадью 52,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации.

Вместе с тем, согласно ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 ГПК РФ.

Суд не может принять за основу при принятии решения данное заключение эксперта, поскольку то обстоятельство, что магазин не создает угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации, не является достаточным основанием для признании за ФИО1 права собственности, поскольку строительство магазина осуществлялось без разрешительной документации, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ФИО1 обратилась в администрацию МО Абинский район, лишь после окончания строительства.

Отказывая в удовлетворении искового заявления ФИО1, суд также руководствуется тем, что согласно разъяснениям Конституционно Суда РФ, изложенным в постановлении от 11 марта 1998 года №8-П, определениях от 25 марта 2004 года №85-О, от 13 октября 2009 года № 1276-О-О, от 03 июля 2007 года №595-О-П, от 19 октября 2010 года №1312-О-О, закрепленные в статье 35 Конституции РФ, гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п.1 ст.222 ГК РФ.

Согласно пункту 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09 декабря 2010 года №143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения судами статьи 222 ГК РФ» право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения. В противном случае при удовлетворении требований на основании п.3 ст.222 ГК РФ имел бы место упрощенный порядок легализации самовольного строения, применение которого ставит добросовестного Застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования.

Самовольно реконструированный объект недвижимости, единственным признаком самовольности которого является отсутствие разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, может быть сохранен и право собственности на него признано, если лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, принимало меры к получению указанного документа (документов), однако уполномоченным органом в их выдаче было неправомерно отказано, а сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости в условиях обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Также, отказывая в удовлетворении искового заявления <данные изъяты> А.Н. о признании права собственности на здание магазина, суд руководствуется и тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, на которую наложено ограничение использования земельного участка, в связи с нахождением в пределах зоны подтопления в соответствии с ч.2 ст.67.1 Водного кодекса РФ.

В силу ч.3 ст.67.1 Водного кодекса РФ в границах зон затопления, подтопления запрещаются: строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод; использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия; размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов; осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Вместе с тем, ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих проведение ею исчерпывающие меры инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.

Таким образом, суд приходит к выводу, что магазин, не имеющий правоустанавливающих документов, является самовольной постройкой, поскольку возведен без разрешительных документов у истца, а следовательно, в силу ч.2 ст.222 ГК РФ ФИО1, осуществив самовольную постройку, не приобрела на нее право собственности. Она не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, а следовательно, законных оснований для признания за ФИО1 права собственности на магазин, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется, в связи с чем, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

В тоже время, принимая во внимание, что возведенный ФИО1 объект недвижимости – магазин, расположенный по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой, суд полагает необходимым удовлетворить встречное исковое заявление администрации МО <адрес> к ФИО1 о признании самовольной постройкой строения, возведенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и обязании ФИО1 снести данное строение за свой счет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Встречное исковое заявление администрации МО Абинский район к ФИО1 о признании самовольной постройкой строения, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> и обязании ФИО1 снести данное строение за свой счет – удовлетворить.

Признать самовольной постройкой нежилое здание – магазин, возведенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 за свой счет снести возведенную ею самовольную постройку – нежилое здание – магазин, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО Абинский район о признании права собственности на нежилое здание – магазин продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, расположенный по адресу: <адрес> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда вынесено в окончательной форме 09 февраля 2023 года.

Председательствующий