Дело № 2а-9967/2025

УИД 35RS0010-01-2025-014002-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 24 ноября 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Верховцевой Л.Н.,

при секретаре Цуваревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3, отделению судебных приставов по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании действий и бездействий незаконными,

установил:

Цимбалист О.Л. обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3, отделению судебных приставов по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании действий и бездействий незаконными.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ им по почте получено постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 3 ФИО2 о возбуждении исполнительного производства № взыскании 1470,36 руб. по исполнительному листу, выданному Вологодским городским судом 27.01.2025. В тот же день он обратился в ПАО «Сбербанк» и ПАО «МТС-банк», из информации которых ему стало известно, что означенная сумма арестована на его счетах в обоих банках: в ПАО «Сбербанк» 14.07.2025. 04.09.2025, то есть в установленный пунктом 2 вышеуказанного постановления срок для добровольного исполнения (5 дней со дня получения должником данного постановления), он оплатил данную сумму по указанным приставом платежным реквизитам и в тот же день посредством сервиса личного кабинета на портале госуслуг направил приставу-исполнителю ходатайство о снятии всех арестов и ограничений на его денежные средства, счета, имущество, наложенные в рамках исполнительного производства. Таким образом, приставом-исполнителем ФИО2 в нарушение законодательства постановление о возбуждении исполнительного производства административному истцу в сроки, установленном законодательством, не направлено; истец в должный срок не был уведомлен приставом-исполнителем о наличии у него задолженности. Такое бездействие пристава-исполнителя нарушило права должника на своевременное получение информации о возбуждении в отношении него исполнительного производства и принятия мер для его добровольного исполнения. В силу вышеуказанного нарушения Закона незаконными являются все последующие действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства. Постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства, находящиеся банковских счетах административного истца, в нарушение Закона, административному истцу направлены не были. Такое незаконное бездействие пристава-исполнителя нарушило права истца на своевременное получение информации о возбуждении в отношении него исполнительного производства и о мерах, принимаемых приставом-исполнителем в его рамках, ограничивает реализацию прав должника в исполнительном производстве на своевременное оспаривание принятого решения, заявление ходатайств о замене избранной меры другой мерой, лишило истца права и возможности своевременно принять самостоятельные меры для добровольного исполнения. Кроме того, полагает, что судебный пристав-исполнитель не вправе налагать арест на имущество до начала течения срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требования, который составляет пять дней со дня получения постановления. Также полагает незаконным постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества, которое принадлежит ему наряду с другими собственниками. Незаконно ограничивая административного истца в реализации его прав на распоряжение и пользование движимого и недвижимого имущества, принадлежащего истцу совместно с другими участниками долевой собственности, судебный пристав-исполнитель нарушил права других собственников.

Просит, с учетом уточнения требований, принятых протокольным определением от 05.11.2025:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выражающееся в не направлении заявителю в порядке и в сроки, установленные законодательством, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №.

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АО «Альфа-Банк» на счёте №.

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в ПАО «Сбербанк» на счётах за номерами №, №, №, №, №, №, №.

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АО «ТБанк» на счёте №.

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в ООО КБ «Ренессанс-Кредит» на счётах за номерами №, №,№.

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АО «Банк ГПБ» на счётах за номерами №, №, №, №, №, №.

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АО «Банк Русский Стандарт» на счёте №.

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в ПАО «Банк ВТБ» на счётах за номерами №, №.

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в Санкт- Петербургском РФ АО «Россельхозбанк» на счётах за номерами №,№.

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся в АО КБ «Рублёв» на счётах за номерами №, №.

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АКБ «Профессиональный инвестиционный банк» на счёте №.

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в ПАО «МТС-Банк» на счёте №,№.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АО «Альфа-Банк» на счёте №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в ПАО «Сбербанк» на счётах за номерами №, №, №, №, №, №, №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АО «ТБанк» на счёте №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в ООО КБ «Ренессанс-Кредит» на счётах за номерами №, №, №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АО «Банк ГПБ» на счётах за номерами №, №, №, №, №, №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АО «Банк Русский Стандарт» на счёте №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в ПАО «Банк ВТБ» на счётах за номерами №, №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в Санкт-Петербургский РФ АО «Россельхозбанк» на счётах за номерами №, №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся в АО КБ «Рублёв» на счётах за номерами №, №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АКБ «Профессиональный инвестиционный банк» на счёте №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в ПАО «МТС-Банк» на счёте №,№.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АО «Альфа-Банк» на счёте №

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в ПАО «Сбербанк» на счётах за номерами №, №, №, №, №, №, №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АО «ТБанк» на счёте №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в ООО КБ «Ренессанс-Кредит» на счётах за номерами №,№, №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АО «Банк ГПБ» на счётах за номерами №, №, №, №, №,№.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АО «Банк Русский Стандарт» на счёте №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в ПАО «Банк ВТБ» на счётах за номерами №, №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в Санкт-Петербургском РФ АО «Россельхозбанк» на счётах за номерами №, №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АО КБ «Рублёв» на счётах за номерами №, №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АКБ «Профессиональный инвестиционный банк» на счёте №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы

судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста на денежные средства административного истца, находящиеся (или могущие поступить на счета и во вклады истца) в АО «МТС-Банк» на счёте №, №.

- признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств административного истца, а именно автомобиля Рено Логан госномер №.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля Рено Логан госномер №

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене запрета регистрационных действий в отношении автомобиля Рено Логан госномер №.

- признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете совершения действий по регистрации в отношении следующего имущества: земельный участок кадастровый № и индивидуальный жилой дом кадастровый № расположенные по адресу: <адрес>; квартира кадастровый № по адресу: <адрес>.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете совершения действий по регистрации в отношении следующего имущества: земельный участок кадастровый № и индивидуальный жилой дом кадастровый № расположенные по адресу: <адрес>; квартира кадастровый № по адресу: <адрес>.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене запрета совершения действий по регистрации в отношении следующего имущества: земельный участок кадастровый № и индивидуальный жилой дом кадастровый № расположенные по адресу: <адрес>; квартира кадастровый № по адресу: <адрес>.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №3 по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу в порядке и в сроки, установленные законодательством, копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области

В судебное заседание административный истец Цимбалист О.Л. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3, представитель административного ответчика отделения судебных приставов по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу пункта 4 части 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года № (далее - Правила), извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В силу пункта 3 указанных Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

В статье 80 Закона об исполнительном производстве закреплено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - постановление Пленума от 17 ноября 2015 г. №), арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Вологодским городским судом Вологодской области по делу № 2а-11278/2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 ФИО2 в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №; предмет исполнения – произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 1470,36 руб..; взыскатель – Управление федеральной налоговой службы по Вологодской области.

Указанным постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

Копия указанного постановления направлена должнику посредством ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ) ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует из ответа Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № №, Цимбалист О.Л. отписан от получения электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику почтовым отправлением по адресу: <адрес>, то есть с нарушением сроков, установленных Правилами, получена должником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено данными внутрироссийского почтового идентификатора №, размещенными на официальном сайте АО «Почта России» pochta.ru.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не надлежащим образом была исполнена обязанность по направлению должнику постановления о возбуждении исполнительного производства. Однако, несмотря на формальное бездействие судебного пристава-исполнителя по несвоевременному направлению в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства, это не повлияло на права должника и не изменило его обязанности по исполнению вступившего в законную силу судебного акта, в том числе не создало условий, ухудшающих процессуальное или материальное положение должника. В связи с этим оснований для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и необходимость в принятии каких-либо мер по восстановлению прав истца, отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящихся на счетах в Вологодском отделении № 8638 ПАО «Сбербанк»: №, №, №, №, №, №, №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящихся на счетах в филиале № 7806 Банка ВТБ (ПАО): №, №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящихся на счетах в ООО КБ «Ренессанс-Кредит»: №, №,№.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящихся на счетах в АО «Банк ГПБ»: №, №, №, №, №, №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящихся на счетах в АО «Альфа-Банк»: №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящихся на счетах в АО «ТБанк»: №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящихся на счетах в ПАО «МТС-Банк»: №, №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящихся на счетах в АО «Банк Русский Стандарт»: №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящихся на счетах в Санкт-Петербургском РФ АО «Россельхозбанк»: №,№.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящихся на счетах в АО КБ «Рублев»: №, №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящихся на счетах в АКБ «Профессиональный инвестиционный банк»: №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление об объявления запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Единого государственного реестра недвижимости, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: земельный участок, площадью 1552.00 кв.м, расположенный по адресу: д. Насоново, кадастровый №; индивидуальный жилой дом. Площадью 38,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; квартира, площадью 98,00 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление о запрете совершения действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства: Рено Логан, государственный регистрационный знак №

Вопреки доводам административного истца возможность наложения ареста на имущество должника и установление запрета на распоряжение имуществом в течение срока, предоставленного должнику для исполнения исполнительного документа, прямо предусмотрено ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве и п. 22 постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50. С учетом цели применения данных исполнительных действий – обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования о имущественных взысканиях, воспрепятствование должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя, арест и запрет, накладываемый судебным приставом на имущество в качестве обеспечительной меры, может быть применен и до получения должником сведений о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Кроме того, данные ограничения наложены в рамках суммы требований исполнительного документа, и фактической реализации и удержанию не подлежали. Доказательств наступления для административного истца неблагоприятных последствий от принятого судебным приставом-исполнителем решения, в материалах дела не имеется.

Таким образом, оснований для признания вышеуказанных постановлений незаконными, а также действий судебного пристава-исполнителя по их принятию незаконными у суда не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена оплата задолженности по исполнительному производству №. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства поступили на депозитный счет ФССП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление об отмене мер о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении транспортного средства: Рено Логан, государственный регистрационный знак №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав в отношении: имущества: земельный участок, площадью 1552.00 кв.м, расположенный по адресу: д. Насоново, кадастровый №; индивидуальный жилой дом. Площадью 38,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; квартира, площадью 98,00 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся на счетах в АКБ «Профессиональный инвестиционный банк»: №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся на счетах в АО КБ «Рублев»: №, №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся на счетах в Санкт-Петербургском РФ АО «Россельхозбанк»: №,№.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся на счетах в АО «Банк Русский Стандарт»: №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся на счетах в ПАО «МТС-Банк»: №, №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся на счетах в АО «ТБанк»: №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся на счетах в АО «Альфа-Банк»: №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся на счетах в АО «Банк ГПБ»: №, №, №, №, №, №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся на счетах в ООО КБ «Ренессанс-Кредит»: №, №,№.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся на счетах в филиале № 7806 Банка ВТБ (ПАО): №, №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся на счетах в Вологодском отделении № 8638 ПАО «Сбербанк»: №, №, №, №, №, №, №.

Все вышеуказанные постановления (о наложении арестов и запретов, снятии арестов и запретов, окончании исполнительного производства) были направлены должнику посредством ЕПГУ. Однако, как следует из ответа Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № №, Цимбалист О.Л. отписан от получения электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, копии указанных постановлений в нарушение п. 4 Правил судебным приставом-исполнителем не были направлены должнику иным, предусмотренным законодательством Российской Федерации способом направления.

Однако, само по себе не направление должнику копий вынесенных в рамках исполнительного производства вышеуказанных постановлений не свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления в части признания данных бездействий незаконными, доказательств нарушения прав административного истца в результате таких обстоятельств не представлено, с материалами исполнительного производства Цимбалист О.Л. ознакомлен, вынесенные постановления являются законными, а сами по себе оспариваемые бездействия перестали затрагивать права, свободы и законные интересы заявителя, и в настоящее время отсутствует способ восстановления нарушенного права административного истца.

Согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов решением, действиями (бездействием) ответчика.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

По настоящему делу совокупность, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации условий для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, в виде несоответствия оспариваемых действий должностного лица требованиям закона и нарушением такими действиями прав и законных интересов административного истца не установлена, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований административного истца, исходя из положений ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для отнесения судебных расходов по оплате государственной пошлины на административного ответчика также не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3, отделению судебных приставов по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской о признании действий и бездействий незаконными отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Н. Верховцева

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2025.