РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кяхта 17 ноября 2022 года

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тараевой И.А. единолично,

при секретаре Эрдынеевой Н.В.,

с участием представителя административного истца - старшего помощника прокурора Кяхтинского района РБ Черкасовой О.Ю.,

представителя заинтересованного лица ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-718/2022 по административному исковому заявлению прокурора Кяхтинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя наличием оснований для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами. Так, прокуратурой Кяхтинского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при предоставлении гражданам права на управление транспортными средствами. Установлено, что ФИО3 состоит на диспансерном наблюдении в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Также согласно данным ГБУЗ «Кяхтинская ЦРБ» ФИО3 состоит на учете у врача-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время ФИО3 состоит на диспансерном наблюдении в <данные изъяты>, в ГБУЗ «Кяхтинская ЦРБ» с учета не снят, наблюдается у врача-<данные изъяты> с частотой явок не реже 1 раза в месяц. В связи с установленным фактом <данные изъяты> на основании протоколов об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных ОМВД России по Кяхтинскому району, ФИО3 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ. Согласно сведениям ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». Наличие стойкой ремиссии у ФИО3 в ходе наблюдения у врача-<данные изъяты> не подтверждено, заключение о прекращении диспансерного наблюдения в <данные изъяты> в отношении административного ответчика не выносилось. Истец просит прекратить право административного ответчика на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № категории «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», выданным ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району, обязать ответчика сдать в Регистрационно-экзаменационное отделение ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району указанное водительское удостоверение.

В судебном заседании представитель административного истца Черкасова О.Ю. поддержала иск.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 не возражала против удовлетворения иска.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлен о его времени и месте в порядке ст. 102 КАС РФ. Судебное извещение, направленное по адресу регистрации по месту жительства, возвращено в адрес суда с отметкой «отсутствие адресата». Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08.11.1968г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В силу ст. 28 данного Федерального закона одним из оснований прекращения права управления транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Данным Перечнем установлено, что наличие у гражданина психического расстройства и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19) является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусмотрено, что водители автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория «В»), автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория «С»), больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения.

Согласно ст. 27 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» решение вопроса о необходимости прекращения диспансерного наблюдения принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ.

Согласно пункту 2 указанного Порядка диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Из сообщения главного врача ГБУЗ «Кяхтинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 состоит на учете у врача-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., диагноз – <данные изъяты>. Наблюдается ежемесячно с частотой явок не реже 1 раза в месяц. Решение о прекращении наблюдения подтверждается стойкой ремиссией не менее 1 года. На настоящее время у пациента нет оснований для подтверждения стойкой ремиссии. Стационарное лечение не проходил.

Согласно информации главного врача <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. На лечении не находился. Заключение о прекращении диспансерного наблюдения не выносилось.

Согласно сведениям ОМВД России по Кяхтинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>».

Из справки о результатах проверки в ОСК от 11.10.2022г. следует, что ФИО1 14.11.2021г., 18.07.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом наличия у ФИО3 заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами, отсутствия оснований подтверждения стойкой ремиссии, заявленные требовании являются законными и обоснованными, право на управление транспортными средствами административного ответчика подлежит прекращению с возложением на него обязанности сдать в Регистрационно-экзаменационное отделение ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району ранее выданное ему водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск.

Прекратить право ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № категории «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», выданным ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району.

Обязать ФИО3 сдать в Регистрационно-экзаменационное отделение ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд РБ.

В окончательной форме решении суда изготовлено 24.11.2022г.

Судья И.А. Тараева