Дело № 2-54/2026
УИД 04RS0010-01-2025-003240-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Иволгинск 16 января 2026 года
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Харимаевой Н.Б., при секретаре судебного заседания Балдановой Н.О., с участием представителя истца ФИО9 действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО «<адрес>» об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь с иском в суд, истец ФИО2 просит установить факт пользования до ДД.ММ.ГГГГ земельным участком, площадью 2033 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, и возведенным на нём жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что истцом самовольно возведен жилой дом до 2010 г. Указанный жилой дом и земельный участок используется истцом и его семьей. Согласно сведениям геоинформационной системы Гугл земля на данном земельном участке жилой дом отображен до 2010 года, имеется технический паспорт на жилой дом. С момента постройки жилого дома подключены к электрическим сетям.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, право на вышеуказанное недвижимое имущество ранее зарегистрировано не было. Правоустанавливающие документы на вышеуказанное недвижимое имущество не оформлены и отсутствуют.
Представитель ответчика Администрации МО «<адрес>» ФИО5, представитель 3-го лица Администрации МО СП «Гурульбинское», о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе показания свидетеля, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Из статьи 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Согласно ч. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Частью 19 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) осуществляется в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), если субъектом РФ в соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не установлен порядок предоставления гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ.
Закон Республики Бурятии от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее – Закон Республики Бурятии № 115-III) в редакции от 13.11.2019, определяет случаи, условия и порядок предоставления бесплатно в собственность граждан земельных участков на территории Республики Бурятии, на которых имеются строения, возведенные до 31.12.2010.
Частью 1 ст. 1 Закона Республики Бурятии № 115-III о бесплатном предоставлении земельных участков, определены категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в том числе абзацем 1 подп. «д» п. 1, в соответствии с которым земельные участки могут быть предоставлены гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31.12.2010, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31.12.2010, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона, а также в случае отсутствия у граждан зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.
В силу ч. 3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятии № 115-III в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании п. «д» ч. 1 ст. 1 указанного Закона, фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31.12.2010 может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта до 31.12.2010, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до 31.12.2010.
Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с иском о признании факта пользования и занимаемым земельным участком до 31.12.2010, поскольку у нее не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт, который согласно подп. «д» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятии от 16.10.2002 № 115-III имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность.
Из пояснений стороны истца и представленных доказательств следует, что истец пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>.
На земельном участке возведен жилой дом, в котором истец проживает с 2008 г. и пользуется земельным участком.
Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади, спорный земельный участок находится в сложившейся застроенной территории. На земельном участке располагается капитальное строение – жилой дом.
Представленный в материалы дела космоснимок программного продукта Google Планета Земля подтверждает расположение жилого дома и земельного участка на местности до ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, год строительства основного строения указан 2007, правообладателем объекта – ФИО1
Суду представлен акт № о бездоговорном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого выявлен факт самовольного потребления электроэнергии ФИО2, по адресу: <адрес>.
Кроме того, суду представлен договор № об оказании услуг по оформлению документов от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «БурЖилСтрой» и ФИО2, предметом договора является оказание услуг по полному оформлению документов на земельный участок, по адресу: <адрес>.
Показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, подтвержден факт пользования истцом земельным участком и расположенным на нем жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаниями свидетелей не доверять которым у суда оснований не имеется. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом ФИО2 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, и возведенным на нем до ДД.ММ.ГГГГ жилым домом, подтвержден с достаточной степенью достоверности. Сведениями о наличии правопритязаний в отношении земельного участка со стороны третьих лиц, равно как и о пересечении границ смежных земельных участков, суд не располагает.
При этом суд считает необходимым отметить, что ч. 1 ст. 1.2.1. Закона РБ № 115-III предусмотрен порядок предоставления земельных участков, одним из этапов которого является принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается исключительно уполномоченным органом. Суд не может предрешать возможность предоставления/непредоставления земельного участка. Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка в компетенцию суда не входит, поскольку осуществляется посредством установленной административной процедуры.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать факт пользования ФИО2 (паспорт РФ: №) земельным участком с возведенным на нем жилым домом, расположенными по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Н.Б. Харимаева
<данные изъяты>
<данные изъяты>