Дело № 2а-1872/2022
УИД 33RS0014-01-2022-002546-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Макаровой Т.В.,
при секретаре Катковой Е.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассматривая в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, штрафа и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Владимирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 и просит взыскать с ответчика задолженность по ЕНДВ и штраф за период 2018-2019 гг., а также пени, начисленные за несвоевременную уплату ЕНДВ, в общей сумме 13902 руб. 44 коп.
В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик являлась индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица в период с 07.04.1995 г. по 20.12.2018 г. По состоянию на 01.01.2022 г. у административного ответчика имеется задолженность по уплате ЕНДВ и штрафа за период 2018-2019 гг., и пени в общей сумме 13902 руб. 44 коп. Согласно лицевому счету налогоплательщика сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, до настоящего времени не оплачена.
Одновременно административный истец просит восстановить срок для подачи настоящего административного искового заявления, указав, что не обращался в суд за взысканием задолженности, поскольку предпринимал попытки по привлечению ответчика к добровольной уплате задолженности.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области ФИО3 поддержала требования, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств и заявлений не представила.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (пп.1 п.1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (пп.2 п.1).
Согласно ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Судом установлено, что ФИО2 в период с 07.04.1995 г. по 20.12.2018 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.
Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику выставлено требования об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени и штрафа в общей сумме 13902 руб. 44 коп., со сроком уплаты до 16.05.2019 г.
В установленный законом срок задолженность по налогу, штрафу и пени не была погашена.
Согласно п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как усматривается из материалов дела, в требовании № 16777 от 06.05.2019 г. установлен срок уплаты недоимки по налогу и пени до 16.05.2019 г. Таким образом, срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций истек 16 ноября 2019 года.
К мировому судье судебного участка № 3 г. Мурома и Муромского района с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 15 июля 2022 года, то есть с пропуском установленного законом срока.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Мурома и Муромского района Владимирской области от 18 июля 2022 года Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Владимирской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам, в виду пропуска срока обращения.
Сведений об уважительности пропуска срока обращения в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании налога административным истцом не представлено.
Суд не усматривает уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока, полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Таким образом, ходатайство Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу, пени и штрафу не подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Таким образом, в удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области к ФИО2 следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, штрафа и пени в общей сумме 13902 руб. 44 коп. отказать.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.В. Макарова
Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2022 года.