РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л.,

при секретаре Шамшура Ю.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1429/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, указав, что решением комиссии по назначению пенсии ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, поскольку ответчиком не были включены в льготный стаж работы следующие периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры хирургического отделения в Похвистневском ТМО в льготном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета в Похвистневском ТМО в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры отделения эндоскопии и УЗИ в Похвистневском ТМО в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды обучения на курсах повышения квалификации.

Считая данный отказ неправомерным, ФИО1 просила обязать УПФ РФ по г.Похвистнево и Похвистневскому району назначить ей досрочную пенсию по старости с момента ее обращения в УПФ РФ, включив в стаж, дающий право на досрочную пенсию указанные периоды.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО6 иск ФИО1 не признала, указав, что ей действительно было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности ввиду отсутствия требуемого 30 летнего медицинского стажа работы. На день обращения ФИО1 её льготный стаж составил 21 год 03 мес. 0 дней.

Представитель третьего лица ГБУЗ Самарской области "Похвистневская районная больница" в судебное заседание не явился, представил заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от их возраста.

В соответствии со «Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением СМ РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ, «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости включается работа в качестве медицинской сестры в больницах всех типов и наименований.

Согласно абз. 2 п.2 постановления СМ РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги производится среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Согласно «Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико – санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев», утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Согласно «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденного постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ правом на льготное исчисление специального стажа работы пользуются медицинские сестры – анестезисты, медицинские сестры, в т.ч. старшие в отделениях анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии, операционные медицинские сестры, акушерки, в т.ч. старшие в акушерских, родильных отделениях стационаров в т.ч в больницах всех типов и наименований.

В соответствии с номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденного приказом Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ к лечебно-профилактическим учреждениям относятся санатории-профилактории. Лечебно-профилактические учреждения могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в территориальные медицинские организации (ТМО). Головной организацией ТМО является поликлиника или больница.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением комиссии по назначению пенсии ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, поскольку ответчиком не были включены в льготный стаж работы следующие периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в Похвистневском ТМО в льготном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета в Похвистневском ТМО в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения эндоскопии и УЗИ в Похвистневском ТМО в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды обучения на курсах повышения квалификации.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 (ФИО9 Д.М. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в хирургическое отделение на время декретного отпуска женщины в связи с рождением ребенка, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой отделения УЗИ и эндоскопии, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры в эндоскопический кабинет, где и работает по настоящее время.

При этом Похвистневская ЦРБ приказом Облздравотдела № от ДД.ММ.ГГГГ была реорганизована в Похвистневское Территориальное медицинское объединение (ТМО) с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Похвистневское ТМО реорганизовано в Похвистневскую ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Похвистневская ЦРБ была реорганизована в Похвистневское Территориальное муниципальное медицинское объединение (ТММО) с ДД.ММ.ГГГГ, а приказом № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в Центральную районную больницу города и района (ЦРБГР) с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение Похвистневская центральная больница города и района переименована в Муниципальное бюджетное учреждение Похвистневская центральная больница города и района, ДД.ММ.ГГГГ. приказом Министерства здравоохранения Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное бюджетное учреждение Похвистневская центральная районная больница города и района переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области Похвистневская центральная больница города и района.

В соответствии с уставами Похвистневского ТМО, Похвистневского ТММО, их основным видом его деятельности является профилактическая, лечебно-диагностическая и реабилитационная помощь населению, в т.ч. поликлиническая помощи населению, своевременная госпитализация лиц, нуждающихся в стационарном лечении, т.е. фактически являются больницами. Головной организацией медицинского объединения являлась районная больница.

При указанных обстоятельствах, суд признает обоснованными требования истицы о включении указанных периодов работы в льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в Похвистневском ТМО в льготном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета в Похвистневском ТМО в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения эндоскопии и УЗИ в Похвистневском ТМО в календарном исчислении, поскольку некомпетентность руководителя Похвистневской ЦРБ, впоследствии Похвистневского ТМО и ТММО, который не привел штатное расписание и записи в трудовых книжках работников в соответствие с постановлением Правительства, не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в т.ч. и в льготном исчислении.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд считает возможным включить в льготный стаж ФИО1 периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении поскольку повышение квалификации является необходимым условием выполнения медицинской работы, в указанные периоды она осуществляла деятельность, дающую право на досрочную пенсию по старости, в указанные периоды истцу выплачивалась заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, включение периодов нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости соответствует положениям как трудового, так и пенсионного законодательства.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 за досрочным назначением страховой пенсии по старости, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ её стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости составит 30 лет 00 мес 05 дней в городах, с учетом положений Приложения 7 ее право на обращение за назначением страховой пенсии по старости возникает с ДД.ММ.ГГГГ С учетом изложенного, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в отделение Пенсионного фонда РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры хирургического отделения в Похвистневском ТМО в льготном исчислении,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета в Похвистневском ТМО в календарном исчислении,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры эндоскопии и УЗИ в Похвистневском ТММО в календарном исчислении,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.

В удовлетворении исковых требований в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.23 г.

Судья С.Л.Федосеева