Дело № 2-170/2026

24RS0024-01-2025-003221-57

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2026 г. г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Глущенко Ю.В.,

при секретаре Кажемской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУМИ администрации Канского муниципального округа к ФИО1 об обязании освободить земельный участок от расположенного на нем нестационарного торгового объекта (осуществить демонтаж) и приведении его в первоначальное состояние в связи с прекращением права пользования,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации Канского муниципального округа обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании освободить земельный участок от расположенного на нем нестационарного торгового объекта (осуществить демонтаж) и приведении его в первоначальное состояние в связи с прекращением права пользования, требования мотивированы тем, 22.01.2018 г. между КУМИ г. Канска и ИП ФИО2, был заключен договор о размещении нестационарного торгового объекта № 204 на право размещения павильона площадь. 35 кв.м. по адресу: <адрес>, срок размещения с 27.12.2017 по 01.01.2022 г. На основании сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ответчик не является индивидуальным предпринимателем с 30.03.2019 г. На основании п. 2.2 договора, окончание срока его действия влечет прекращение обязательств по договору. Срок действия договора № 204 истек 01.01.2022 г. согласно п. 6.3 договора, после окончания срока действия договора (п.2.1), а также в случаях досрочного расторжения договора, владелец объекта обязан освободить место размещения нестационарного объекта в срок, не превышающий 10 дней. Территорию, на которой был размещен объект, необходимо освободить от всех элементов и материалов, связанных с размещением данного объекта. Заявлений от ответчика о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта не новый срок не поступало. В рамках акта визуального обследования объекта земельных отношений от 11.08.2025 г. № 13, установлено, что на земельном участке расположен не стационарный торговый объект площадью 35 кв.м.. Данный объект закрыт, деятельность не ведется. По состоянию на дату проведения визуального обследования, объект не демонтирован, территория от нестационарного торгового объекта не освобождена. Требование № 1478 от 26.08.2025 г. об освобождении места размещения нестационарного торгового павильона (демонтаж НТО) в связи с прекращением у ответчика права пользования территорией, ответчик добровольно не удовлетворил, оставил без ответа. Просит обязать ФИО2 освободит земельный участок по адресу (адресный ориентир): <адрес> от расположенного на нем нестационарного торгового объекта (павильона), путем его демонтажа и привести место размещения в первоначальное состояние в связи с прекращением у ответчика права пользования территорией.

Определением суда от 23.01.2026, занесенным в протокол судебного заседания, произведено процессуальное правопреемство в связи с ликвидацией, ответчик истца КУМИ г. Канска заменена на правопреемника КУМИ Администрации Канского муниципального округа, третье лицо администрация г.Канска заменена на администрацию Канского муниципального округа.

В судебное заседание представитель истца КУМИ Администрации Канского муниципального округа в судебное заседание не явился, уведомлен должным образом, в направленном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против вынесения заочного решения суда не возражал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, вызывалась в судебное заседание заказной корреспонденцией для рассмотрения дела, судебное извещение вернулось в адрес суда с отметкой об истечении сроков хранения.

Представитель третьего лица администрации Канского муниципального округа в судебное заседание не явился, уведомлен должным образом, в направленном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, при участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков. Суд, с учетом согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку судом приняты надлежащие меры к извещению ответчика о рассмотрении дела, заблаговременно ему судом было направлено извещение о рассмотрении данного гражданского дела 27 сентября 2018 года. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами. По смыслу положений ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. Ответчик возражений на иск не представил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, у ответчика имелось достаточно времени, чтобы его интересы по делу представлял представитель. Неполучение судебного извещения, неявка в судебное заседание ответчика либо его представителя суд расценивает как волеизъявление ответчика по реализации своего права на участие в судебном разбирательстве.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 56 ГПК РФ на каждую сторону возложено бремя доказывания тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ). Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст.610 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон договора аренды вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст.11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно п.3 ст.3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п.п. 1, 2 ст. 72 ЗК РФ, органы местного самоуправления осуществляют деятельность по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Пунктом 20 части 1 статьи 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Частью 1 статьи 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признании судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В силу п. 2 ст. 62, подп.1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре только на основании решения суда.

В соответствии с п.1 ст.39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Как установлено в судебном заседании, 22.01.2018 г. между КУМИ г. Канска и ИП ФИО2 был заключен договор о размещении нестационарного торгового объекта № 204 на право размещения павильона площадь. 35 кв.м. по адресу: <адрес>, срок размещения с 27.12.2017 по 01.01.2022 г.

На основании сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ответчик не является индивидуальным предпринимателем с 30.03.2019 г.

На основании п. 2.2 договора, окончание срока его действия влечет прекращение обязательств по договору. Срок действия договора № 204 истек 01.01.2022 г.

Согласно п. 6.3 договора, после окончания срока действия договора (п.2.1), а также в случаях досрочного расторжения договора, владелец объекта обязан освободить место размещения нестационарного объекта в срок, не превышающий 10 дней. Территорию, на которой был размещен объект, необходимо освободить от всех элементов и материалов, связанных с размещением данного объекта.

Заявлений от ответчика о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта не новый срок не поступало.

В рамках акта визуального обследования объекта земельных отношений от 11.08.2025 г. № 13, установлено, что на земельном участке расположен не стационарный торговый объект площадью 35 кв.м. Данный объект закрыт, деятельность не ведется. По состоянию на дату проведения визуального обследования от 11.08.2025, объект не демонтирован, территория от нестационарного торгового объекта не освобождена.

Требование № 1478 от 26.08.2025 г. об освобождении места размещения нестационарного торгового павильона (демонтаж НТО) в связи с прекращением у ответчика права пользования территорией, ответчик добровольно не удовлетворил, оставил без ответа.

05. 12.2025 г. истцом проведен осмотр земельного участка по адресу: <адрес>, на предмет освобождения земельного участка от нестационарного торгового объекта. В ходе осмотра установлено, что ранее на земельном участке располагался нестационарный торговый объект-павильон с вывеской «Кега», площадь объекта составляла 35,0 кв.м. По состоянию на дату проведения визуального осмотра объект демонтирован, однако земельный участок от фундамента, на котором располагался объект не освобожден, в связи с чем разъяснено, что истцу КУМИ г. Канска необходимо, чтобы также был убран фундамент, оставшийся после павильона.

Поскольку договор аренды прекращен в связи с истечением срока его действия, земельный участок предоставлялся ответчику непосредственно в целях эксплуатации нестационарного объекта, подтвержден актом и стороной ответчика не оспаривается, размещение ответчиком нестационарного объекта на земельном участке осуществляется при отсутствии к тому правовых оснований, обязанность ответчика возвратить земельный участок после прекращения с ним арендных отношений и освободить его от размещенного нестационарного объекта возложена на него как на сторону договора аренды, то суд считает необходимым обязать ответчика освободить земельный участок от расположенного на нем нестационарного торгового объекта (павильона), путем его демонтажа и привести место размещения в первоначальное состояние в связи с прекращением у ответчика права пользования территорией.

Согласно положениям ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КУМИ администрации Канского муниципального округа к ФИО1 об обязании освободить земельный участок от расположенного на нем нестационарного торгового объекта (осуществить демонтаж) и приведении его в первоначальное состояние в связи с прекращением права пользования- удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> края, паспорт серия 0413 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес> освободит земельный участок по адресу (адресный ориентир): <адрес> от расположенного на нем нестационарного торгового объекта (павильона), путем его демонтажа и привести место размещения в первоначальное состояние в связи с прекращением у ответчика права пользования территорией.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Глущенко Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 года