Судья ФИО3 Дело №

№

УИД46RS0№-24

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

05 октября 2023 года г. Курск

Судья Курского областного суда Ягерь Е.А., рассмотрев жалобу ФИО2 на определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 07 августа 2023 года об отказе в восстановлении срока на обжалование решения врио командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Курску от 30.08.2021 г. по жалобе ФИО1 на определение о возбуждении дела об административном правонарушении на основании,

УСТАНОВИЛ

А:

Определением старшего инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Курску ФИО3 от 05.08.2021 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО9

Решением Врио командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Курску ФИО6 от 30.08.2021 определение старшего инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Курску ФИО5 от 05.08.2021 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО9 оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Курска с жалобой, в которой просил вышеуказанное решение отменить.

Определением судьи Ленинского районного суда от 07.08.2023 года в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на обжалование решения врио командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Курску от 30 августа 2021 г. по жалобе на определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 05 августа 2021 г. в отношении ФИО9 отказано.

В жалобе, адресованной в Курский областной суд, ФИО1 просит об отмене судебного акта и удовлетворении его требований.

ФИО1, ФИО9, ФИО7, ФИО8, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: 1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения; 2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса; 3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; 4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса; 6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса; 7) вынесения определения об истребовании сведений в соответствии с частью 5 статьи 26.10 настоящего Кодекса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Таким образом, предметом пересмотра в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из содержания закрепленных в ней норм, могут являться постановление и (или) решения, состоявшиеся по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, жалоб на постановление по такому делу, а также определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и вынесенные по результатам изучения жалоб.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению конкретных форм и способов такой защиты, которые устанавливаются федеральным законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе осуществлять процессуальные действия в рамках защиты нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в определенном порядке.

Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность самостоятельного обжалования определения о возбуждении дела об административном правонарушении.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении наряду с протоколом об административном правонарушении является доказательством, которое подлежит оценке судьей, коллегиальным органом, должностным лицом, осуществляющими производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, самостоятельному обжалованию определение о возбуждении дела об административном правонарушении в порядке Главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит, в связи с чем жалоба не может быть принята к производству судьи.

Как следует из содержания жалобы ФИО1, он обжалует решение врио командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Курска от 30 августа 2021 г., вынесенное по жалобе на определение о возбуждении дела об административном правонарушении, которое кроме того, отменено решением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 9 марта 2022 года с возвращением дела на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу контролирующего органа.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Вышеуказанные требования Кодекса РФ об административных правонарушениях были нарушены судьей при вынесении определения по делу.

Вследствие изложенного, имеются правовые основания для прекращения производства по жалобе.

При таких обстоятельствах, определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 07 августа 2023 года об отказе в восстановлении срока на обжалование решения врио командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Курску от 30.08.2021 г. по жалобе ФИО1 на определение о возбуждении дела об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по жалобе ФИО1 на решение врио командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Курску от 30.08.2021 г. по жалобе ФИО1 на определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО9 прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ

А:

определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 07 августа 2023 года об отказе в восстановлении срока на обжалование решения врио командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Курску от 30.08.2021 г. по жалобе ФИО1 на определение о возбуждении дела об административном правонарушении отменить, производство по жалобе ФИО1 на решение врио командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Курску от 30.08.2021 г. по жалобе ФИО1 на определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО9 прекратить.

В соответствии с п.3 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 – 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Курского областного суда Е.А. Ягерь