РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ольхонский районный суд <адрес> в составе председательствующего Ж.Е.Ю., при секретаре Б.Е.М., с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора <адрес> М.О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Р» об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Прокурор <адрес> района обратился в суд с вышеуказанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц: воспитанников Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Р».

Просит обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Р (далее - МБДОУ «Детский сад «Р») в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно приобрести посуду для приготовления блюд из нержавеющей стали.

В судебном заседании старший помощник прокурора М.О.А. заявленные требования поддержала, просила обязать административного ответчика устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются: защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу статей 2, 20, 41 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под охраной государства.

Статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» установлено, что одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, путем создания безопасных и благоприятных условий воспитания и обучения граждан.

Пунктом 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об образовании») к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесено, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.п. 8, 10 ч. 1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту — Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны также выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» утверждены соответствующие санитарные правила (далее по тексту - СП 2.4.3648-20).

В соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали.

Судом установлено, что прокуратурой района с привлечением специалиста Роспотребнадзора проведена проверка соблюдения МБДОУ «Детский сад «Р» санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам которой в деятельности дошкольного учреждения выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания воспитанников учреждения.

В нарушение требований п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648, п. 2.9 СанПин 2,3/2,4,3590-20 в МБДОУ «Детский сад «Р», как следует из заключения Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, используется эмалированная посуда, имеющая сколы, и посуда из дюралюминия.

По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБДОУ «Детский сад «Р» прокурором района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Из ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ №, письма МБДОУ «Детский сад «Р» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что заведующей дошкольного учреждения во исполнение представления, устранения выявленных нарушений в МКУ ОРМО «Управление образования» направлено ходатайство о выделении дополнительного финансового обеспечения на приобретение 8 кастрюль из нержавеющей стали на сумму 25 600 руб. Эмалированные кастрюли, используемые при приготовлении пищи, имеют сколы.

В ответе на запрос прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № об исполнении представления заведующая детским садом сообщает о том, что кастрюли из нержавеющей стали не приобретены в связи с отсутствием денежных средств. Планируется выделение финансирования до начала нового учебного года.

Таким образом, судом установлено, что МБДОУ «Детский сад «Р» не соблюдены требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно допущены нарушения, которые отражены в заключении Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и до настоящего времени не устранены.

Обсуждая срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, на основании ст. 187 КАС РФ, суд приходит к выводу о предоставлении срока исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу, поскольку решение суда предполагает проведение определенного объема мероприятий, требующего временных затрат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Р» (ОГРН №) в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно приобрести посуду для приготовления блюд из нержавеющей стали.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ольхонский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Ж.Е.Ю.

Решение в окончательной форме изготовленоДД.ММ.ГГГГ.