ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 марта 2023 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Пересыпкин А.Г.,
с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исполняющего обязанности директора ООО «ЮжныйУралЧерМет» ФИО4, и его защитника – адвоката ФИО6, предоставившего удостоверение № от 23.12.2015 и ордер № от 30.03.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЮжныйУралЧерМет» (далее – ООО «ЮжныйУралЧерМет»), юридический и почтовый адрес: 628645, ХМАО-Югра, Нижневартовский район, п. Зайцева Речка, ИНН <***>, ОГРН <***>,
которому инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
27.01.2023 инспектором ПДН ОУУП и ПДН МОМВД России «Нижневартовский» ФИО3 в отношении ООО «ЮжныйУралЧерМет» составлен протокол 86 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту продажи в нарушение ч. 1 ст. 4 Закона ХМАО-Югры от 16.06.2016 № 46-оз «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ХМАО-Югре» 25.12.2022 в 20:28 часов в принадлежащем ООО «ЮжныйУралЧерМет» магазине № по адресу: ХМАО-Югра, <...> зд. 7, продавцом ФИО5 алкогольной продукции – одной бутылки водки марки «Тейка» объемом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 40%, стоимостью 430 рублей и одной бутылки пива марки «Клинское светлое» объемом 1,3 л. с содержанием этилового спирта 4,7% стоимостью 195 рублей.
Защитник ФИО6 в судебном заседании с инкриминированным обществу административным правоотношением не согласился, указав, что вина общества отсутствует, поскольку руководством были приняты необходимые и все зависящие от него меры по соблюдению работником ФИО5 требований Закона ХМАО-Югры от 16.06.2016 № 46-оз «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ХМАО-Югре» о запрете продажи алкогольной продукции с 20:00 до 08:00 часов по местному времени, в связи с чем полагает, что общество подлежит освобождению от административной ответственности.
Законный представитель ООО «ЮжныйУралЧерМет» ФИО4 поддержал доводы защитника.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что 25.12.2022 около 20 часов в качестве продавца магазина № по адресу: <...> зд. 7 осуществил продажу алкогольной продукции. При трудоустройстве директором общества с ним проводился инструктаж о недопустимости реализации алкогольной продукции после установленного законодательством времени, а также он был предупрежден об ответственности за реализацию алкогольной продукции по действующему законодательству.
Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона ХМАО-Югры от 16.06.2016 № 46-оз «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ХМАО-Югре», в ХМАО-Югре не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 20:00 до 08:00 часов по местному времени, а также с 23:00 до 08:00 часов по местному времени при оказании услуг общественного питания в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, встроенных, пристроенных, встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В материалах дела имеются документы, свидетельствующие о том, что руководством общества проводится работа со своими сотрудниками относительно недопущения продажи алкогольной продукции в запрещенное для этого время.
Согласно срочному трудовому договору №-к от 15.12.2022, заключенному между ООО «ЮжныйУралЧерМет» и ФИО5, последний принимает на себя обязательство выполнять работу в должности стажера продавца в период времени с 15.12.2022 до 14.01.2023, при этом в силу п. 2.5.1 данного договора ФИО5 должен знать, в том числе правила продажи алкогольной продукции.
Кроме того, при устройстве на работу с ФИО5 был проведен инструктаж касаемо времени запрета продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории ХМАО-Югры с 20:00 до 08:00 часов, о чем свидетельствует его подпись в соответствующем журнале.
Как следует из объяснения ФИО5, он знает о наличии временного ограничения отпуска алкогольной продукции.
Приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что ООО «ЮжныйУралЧерМет» предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению работником общества требований Закона ХМАО-Югры от 16.06.2016 № 46-оз «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ХМАО-Югре». Доказательств иного в ходе производства по настоящему делу представлено не было.
В силу ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Отсутствие состава административного правонарушения отнесено п. 2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Изъятые 25.12.2022 из принадлежащего ООО «ЮжныйУралЧерМет» магазина № по адресу: ХМАО-Югра, <...> зд. 7 – 6 бутылок пива марки «Клинское» объемом 1,3 л. с содержанием этилового спирта 4,7%, 7 бутылок водки марки «Тейка» объемом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 40%, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств МОМВД России «Нижневартовский», после вступления постановления в законную силу подлежат возвращению ООО «ЮжныйУралЧерМет».
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЮжныйУралЧерМет», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изъятые 25.12.2022 из принадлежащего ООО «ЮжныйУралЧерМет» магазина № по адресу: ХМАО-Югра, <...> зд. 7 – 6 бутылок пива марки «Клинское» объемом 1,3 л. с содержанием этилового спирта 4,7%, 7 бутылок водки марки «Тейка» объемом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 40%, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств МОМВД России «Нижневартовский», после вступления постановления в законную силу возвратить ООО «ЮжныйУралЧерМет».
Постановление может быть обжаловано через Нижневартовский районный суд в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Г. Пересыпкин