РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 июля 2023 года г. Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,
при секретаре судебного заседания Габсабировой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-3426/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 3354,38 рублей, в том числе задолженность: по транспортному налогу за 2019г. в виде пени – 1,49 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в виде пени в размере 16,53 рублей и в размере 27,61 рублей, за 2019 г. в размере 1810 рублей, в виде пени в размере 103,17 рублей и в виде пени в размере 68,18 рублей, за 2020 г. в виде пени в размере 7,47 рублей и в размере 1315 рублей и в виде пени в размере 4,93 рублей. В обоснование заявленных требований истец указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, а также налога на имущество физических лиц, в связи с наличием в ее собственности объектов налогооблажения, указанных в налоговых уведомлениях №... от 25.07.2019г., №... от 01.09.2020 г. и №... от 11.10.2021г. В добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.
Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).
При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.
В судебное заседание представитель МИФНС России № 23 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом о дате судебного заседания, в иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о врмени и месте судебного заседания лично, что подтверждается ее подписью на справочном листе, до начала судебного заседания представила платежные документы, подтверждающие оплату транспортного налога за 2019 год и налога на имущество физических лиц за 2018-2020 гг.
Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка административного истца и административного ответчика не была признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
Сумма налогов, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (статья 362 НК РФ).
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц в связи с наличием в ее собственности объектов налогообложения.
Из материалов дела следует, что за 2018г. налоговым органом ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в размере 3089 рублей, с направлением в адрес налогоплательщика налогового уведомления №... от 25.07.2019г.
Также за 2019г. налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог в размере 467 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 1810 рублей и 1196 рублей с направлением в адрес налогоплательщика налогового уведомления №... от 01.09.2020г.
В связи с неуплатой налогов налогоплательщику выставлено требование №... по состоянию на 07.02.2020г., которым предложено погасить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 1992 руб., пени – 27,61 рублей, в срок до 01.04.2020г.
Также, административному ответчику выставлено требование №... по состоянию на 13.02.2020г., которым предложено погасить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 1097 рублей, пени в размере 16,55 рублей, в срок до 07.04.2020г.
Кроме того, ФИО1 выставлено требование №... по состоянию на 26.10.2021г., которым предложено погасить задолженность по налогу на имущество за 2019г. в размере 3006 рублей (1810 рублей + 1196 рублей), пени в размере 171,35 рублей (103,17 рублей + 68,18 рублей), в срок до 20.12.2021г.
Также, административному ответчику выставлено требование №... по состоянию на 17.12.2021г., которым предложено погасить задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 1991 рубля и 1315 рублей, пени в размере 7,47 рублей и 4,93 рублей, и транспортному налогу в размере 1085 рублей, пени в размере 4,07 рублей, в срок до 09.02.2022г.
Получение как налоговых уведомлений, так и требований об уплате налогов за 2018, 2019 годы подтверждается материалами дела, и ответчиком не оспаривается.
Как усматривается из материалов дела, 02.08.2022 г. МИФНС России № 23 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г.Самары с заявлением о выдаче судебного приказа, 09.08.2022г. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-3260/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.
Определением мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 09.11.2022г. судебный приказ № 2а-3260/2022 отменен по заявлению ФИО1
В связи с отменой указанного судебного приказа МИФНС России № 23 по Самарской области 07.04.2023г. обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с настоящим административным иском, что подтверждается квитанцией об отправке от 07.04.2023г. административного иска посредством ГАС Правосудие.
Административным ответчиком в материалы дела представлен платежные документы: платежное поручение №... от 17.11.2022 г., чек-ордера от 07.07.2023г., от 11.07.2023 г., с указанием назначения платежей и периодов их образования.
Согласно п. 7 Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (приложение N 2 к Приказу Министерства Финансов РФ от 12.11.13 N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ"), в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения:
"ТП" - платежи текущего года;
"ЗД" - добровольное погашение задолженности но истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов);
"ТР" - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов); и другие.
В случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.
Налоговый период указывается для платежей текущего года, а также в случае самостоятельного обнаружения ошибки в ранее представленной декларации и добровольной уплаты доначисленного налога (сбора) за истекший налоговый период при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов). В показателе налогового периода следует указать тот налоговый период, за который осуществляется уплата или доплата налогового платежа.
При погашении задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов) в показателе налогового периода в формате "день.месяц.год" указывается конкретная дата, которая взаимосвязана с показателем основания платежа (пункт 7 настоящих Правил).
Из содержания представленных ФИО1 платежных документов следует, что он содержит реквизиты оплаты задолженности, указанной в административном иске.
Таким образом, установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 оплачена заявленная к взысканию задолженность, ввиду чего суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для взыскания с административного ответчика указанной задолженности, и отказе в административном иске.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев
Копия верна.
Судья Секретарь