УИД: 36RS0006-01-2023-005569-37
№ 2а-4730/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 августа 2023 года судья Центрального районного суда г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи: Шумейко Е.С.,
при секретаре: Маталовой Д.Д.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к врио начальнику отделения СОСП по Воронежской области ГМУ ФССП России ФИО3, СОСП по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании действий (бездействия) незаконным,
Установил:
Административный истец ФИО2 обратился в Центральный районный суд города Воронежа с административными исковыми требованиями к врио начальнику отделения СОСП по Воронежской области ГМУ ФССП России ФИО3
Просил признать незаконным действия (бездействия), выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства взыскателю и утрате исполнительного листа ФС № в отношении ФИО1.
Обосновывая заявленные требования, указывает, что в производстве МОСП по ОИП (СОСП по Воронежской области) находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО1., ИП №-ИП на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС № от 12.05.2017, выданный органом Хохольский районным судом. Предмет исполнения: денежные средства в размере 315 000 руб.
После обращения в отдел административный истец узнал, что исполнительное производство №-ИП уничтожено.
Административный истец утверждает, что в ходе ведения исполнительного производства должностными лицами судебных приставов нарушены его имущественные права.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного истца ФИО2 по ордеру ФИО4 заявленные административные требования поддержал.
В судебное заседание врио начальник СОСП по Воронежской области ФИО3 и представитель УФССП России по Воронежской области не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав мнение представителя административного истца, исследовав материалы дела, приход к выводам:
Из представленных суду документов следует, что в производстве МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО1., ИП №-ИП на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС № от 12.05.2017, выданный органом Хохольский районным судом. Предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением в размере 315 00 руб.
Исполнительный документ предъявлялся к исполнению по месту жительства ФИО1., указанному в исполнительном документе: <адрес>.
Исполнительное производство №-ИП возбуждено по месту жительства должника: <адрес>.
Согласно предоставленной административным истцом копии приговора, должник ФИО1. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Из материалов дела следует, что исполнительное производство ведется по месту жительства должника: <адрес>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП по Воронежской области УФССП России по Воронежской области от 30.01.2018 исполнительное производство ИП №-ИП окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Согласно пункту 1 статьи 33 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Таким образом, правовое значение по спорному вопросу имеет определение территории, на которой исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, а не место нахождения службы судебных приставов.
В соответствии с Положением о МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области, утвержденным Приказом УФССП России по Воронежской области № 264 от 31.07.2017 года, МОСП по ОИП является структурным подразделением УФССП России по Воронежской области и действует на всей территории Воронежской области. Отдел располагается по адресу: 394036 <...>. Отдел, в силу п. 5.13, не является юридическим лицом.
Таким образом, место нахождения структурного подразделения не является основанием для определения подсудности заявленных административных исковых требований в Центральном районном суде г. Воронежа.
Полномочия должностных лиц МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области распространяется на несколько районов, а, следовательно, административное исковое заявление подлежит рассмотрению тем судом, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.
Приказом ФССП России № 235 от 20.03.3023 внесены изменения в структуру и штатное расписание УФССП России по Воронежской области, в соответствии с которым, подразделение МОСП по ОИП исключено из штатного расписания.
Исполнительное производство, согласно предоставленной суду информации уничтожено.
В соответствии с Положением о СОСП по Воронежской области, утвержденным Приказом ГМУ ФССП России № 31 от 27.03.2023 года, СОСП по Воронежской области является структурным подразделением ГМУ ФССП России и действует на всей территории Воронежской области.
Приказом ФССП России №-лс от 14.08.2023 начальник отделения старший судебных пристав МОСП по ОИП ФИО3 назначен в порядке перевода с 01.08.2023 на должность начальника отделения СОСП по Воронежской области ГМУ ФССП России.
Поскольку административное исковое заявление о признании исполнительных действий (бездействия), решения по исполнительному производству незаконными подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органов, должностных лиц, чьи действия оспариваются, то административное исковое заявление к МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области неподсудно Центральному районному суду города Воронежа.
Место жительства должника ФИО1. на территории Центрального района города Воронежа никогда не находилось, что следует из оценки совокупности предоставленных по делу доказательств.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что административный иск были принят судом с нарушением правил подсудности.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения административного дела выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, суд приходит к выводу о наличии оснований для передачи дела на рассмотрение Хохольского районного суда Воронежской области.
Руководствуясь ст. 136 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ :
Административное дело передать на рассмотрение с учетом правил территориальной подсудности на рассмотрение в Хохольский районный суд Воронежской области.
На определение суда в части передачи дела по подсудности может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд в течении 15 дней со дня вынесения определения судом.
Судья Е.С. Шумейко