КОПИЯ
66MS0145-01-2024-003131-45 № 2-62/2025
(Дело №2-1366/2024)
В окончательной форме решение изготовлено 13 февраля 2025 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2025 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,
при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,
с участием представителя ответчиков В.Т.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания «РИФЕЙ» к Ч. (ранее З.) А.В. , Ч.И. (ранее К.И.) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
установил:
ООО «Компания «РИФЕЙ» обратилось в суд с иском к З.А.В. , К.И. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в обоснование указал, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиками обязательств по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, образовалась задолженность. На основании изложенного ООО «Компания «РИФЕЙ» просит суд взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 31 026, 74 руб., пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 17 372,45 руб., с последующим их начислением на сумму основного долга 31 026,74 руб. по день фактической оплаты долга с учетом 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день неисполнения денежного обязательства, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. 00 коп.
В судебное заседание представитель истца ООО «Компания «РИФЕЙ» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен путем направления судебной повестки по месту нахождения юридического лица, а также путем размещения информации на официальном сайте суда. При подаче иска представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики Ч. (ранее З. ) А.В., Ч.И. (ранее К.И.) в судебное заседание не явились, их представитель В.Т.А. в судебном заседании возражала относительно исковых требований, предъявленных к ответчикам, поскольку истцом пропущен срок исковой давности, за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, а также с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Дополнила, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> фактически не существует, начиная с <дата обезличена>. Ответчики приобретали дом, поврежденный в результате пожара, со степенью сохранности без учета износа – 49%, в последствии был окончательно снесли его. Следовательно, истцом - ООО «Компания «РИФЕЙ» фактически услуга не оказывалась, взыскание денежных средств с ответчиков незаконно и приведет в дальнейшем к неосновательному обогащению истца, поскольку земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, продан, все документы отданы новому собственнику. На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении исковых требований истца - ООО «Компания «РИФЕЙ» к ответчикам - Ч. (ранее З.А.В. ., Ч.И. (ранее К.И.) отказать в полном объеме.
Судом, с учетом мнения представителя ответчиков, ходатайств представителя истца, а также положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя ответчиков, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Частью 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. У собственника жилого помещения обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст.169 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Согласно п. 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу ст. 11 Федерального закона от 10.01.2022 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее - Правила), потребитель коммунальной услуги - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, потребляющее коммунальные услуги.
В соответствии с п. 3 Правил № 354 коммунальные услуги предоставляются потребителям с установленного Жилищным Кодексом Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; с момента предоставления жилого помещения жилищным, жилищно-строительным кооперативом - члену жилищного, жилищно-строительного кооператива и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора аренды - арендатору жилого помещения и проживающим с ним лицам; со дня выдачи застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию - застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в многоквартирном доме, не переданных им иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче; со дня выдачи застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, но не ранее принятия помещения в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче, - лицу, принявшему от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) указанное помещение по передаточному акту или иному документу о передаче.
В соответствии с п. 148 (1) Правил № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.
На основании п.6 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных п. 148 (54) настоящих Правил (пункт 7 Правил №354).
Из содержания указанных положений закона и нормативных актов, регулирующих порядок заключения договора на оказание коммунальных услуг, следует, что законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги именно с фактом оформления договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией в письменном виде подписания одного документа. Факт не заключения письменного договора, как обоснование отсутствия договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие оформленного в письменно виде договора рассматриваются как договорные.
Наличие договорных отношений предполагается в силу вышеназванной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п. 6, 7 Правил №354. Отсутствие оформленного в письменной форме договора в виде одного документа, подписанного обеими сторонами, не освобождает от обязанности произвести оплату за фактически оказанные услуги.
ООО «Компания «РИФЕЙ» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Северной зоне Свердловской области от 18.05.2018 года, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области является региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности, в том числе: ГО Краснотурьинск.
Тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО устанавливаются постановлениями РЭК Свердловской области.
Как следует из материалов дела, <дата обезличена> К.И. и З.А.В. заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия З. , что подтверждается свидетельством о заключении брака № от <дата обезличена> (л.д. 88).
В период брака ответчиками З.А.В. и Ч.И. был приобретен жилой дом, поврежденный в результате пожара, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, по договору купли-продажи <дата обезличена>.
Далее З.А.В. сменила фамилию на Ч., что подтверждается свидетельством о перемене имени № от <дата обезличена>, а также актовой записью № от <дата обезличена> (л.д. 89, 73), а К.И. сменил фамилию и имя на Ч.И., что подтверждается свидетельством о перемене фамилии и/или имени № от <дата обезличена> (л.д.90-91).
В судебном заседании установлено, что согласно копии финансового лицевого счета, задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО за жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> составляет 31026 руб. 74 коп.
Представитель ООО «Компания «РИФЕЙ» обращался к мировому судье с заявлениями о взыскании задолженности по оплате ТКО с ответчиков, на основании судебных приказов от <дата обезличена> № и от <дата обезличена> № ( л.д.50, 60) с ответчиков была взыскана задолженность за по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Однако <дата обезличена> и <дата обезличена> мировым судьей судебного участка №2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области были вынесены определения об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по оплате твердыми коммунальными отходами (л.д. 53-54, 66-67).
<дата обезличена> специалистом филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости» Северное БТИ» произведено обследование земельного участка на предмет наличия на нем жилого помещения, поскольку собственниками жилого помещения Ч.А.В. и Ч.И. было принято решение о добровольном сносе объекта недвижимости, дата прекращения существования объекта недвижимости <дата обезличена> (л.д. 101-102).
Согласно заключению кадастрового инженера, уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства отсутствует, так как данный объект был снесен до <дата обезличена> (л.д. 100).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> снят с кадастрового учета <дата обезличена> (л.д. 44).
Свидетель <ФИО>4 в судебном заседании суду пояснила, что проживает по адресу: <адрес обезличен> <дата обезличена> года, ответчики являлись ее соседями, приобрели участок в <дата обезличена>. Дом, который они приобрели сгорел в <дата обезличена> году, построек там не было, ответчики убрали сгоревшие остатки, осталось только поле, приезжали в дом чтобы скосить траву, никогда там не проживали, так как дом был не пригоден для жизни. На сегодняшний день находятся на участке полуразрушенный сарай, который предлагали нам разобрать на дрова.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в спорные периоды времени не существовал, поскольку был снесен собственниками еще в <дата обезличена> году, то есть до спорных периодов, за которые просит взыскать задолженность сторона истца.
При этом в силу пункта 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 обязанность по заключению договора на вывоз твердых коммунальных отходов возникает не только у собственников жилого дома или жилого помещения, но и у лиц, владеющих земельными участками на законных основаниях, в результате деятельности которых на указанных земельных участках образуются твердые коммунальные отходы.
Как следует из фотоматериалов, представленных в распоряжение суда, на спорном земельном участке имеется строение, однако проживание в нем, в том числе и временное, не представляется возможным, следовательно на спорном земельном участке образование твердых коммунальных отходов не происходит.
Таким образом, доказательств нахождения на земельном участке объектов, пригодных для проживания, в том числе временного, в материалы дела не представлено.
Кроме того из договора купли-продажи от <дата обезличена> представленного в материалы дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, продан ответчиками Ч.А.В. и Ч.И. (л.д. 104).
Таким образом, руководствуясь вышеприведенными нормами, основываясь на положениях Правил № 354, в частности установленного ими порядка определения размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, суд приходит к выводу, что начисление платы за коммунальную услугу по ТКО обусловлено наличием права собственности или иного законного права пользования жилым домом (домовладением), постоянно или временно проживающих в жилом доме граждан.
Поскольку факт гибели объекта недвижимого имущества, принадлежащего ответчикам подтвержден представленными доказательствами, права собственности на объекты не зарегистрированы, имеющиеся обгоревшие в результате пожара постройки статусом жилого дома не обладают, основания для начисления и взыскания платы за обращение с ТКО у регионального оператора ООО «Компания «РИФЕЙ» отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Компания «РИФЕЙ» к Ч. (ранее З. ) А.В. , Ч.И. (ранее К.И. ) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с принесением апелляционной жалобы через Краснотурьинский городской суд.
Председательствующий: судья (подпись) С.П. Сумбаева