Решение по делу № 2А-248/2023 от 15.05.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года с.Барда

Бардымский районный суд Пермского края в составе председательствующего К.И.

при секретаре судебного заседания И.Д.

с участием прокурора – помощника прокурора Бардымского района В.Ф.

представителя административного истца ОМВД России "Бардымский" Р.Р.

административного ответчика А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России "Бардымский" к А.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Бардымский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении А.А. сроком на 3 года, и возложении на него ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с № часов до № часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Бардымский» Р.Р. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске, просит установить срок административного надзора до погашения судимости.

Административный ответчик А.А. в судебном заседании не согласен с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с № часов до № часов следующего дня, так как он работает неофициально в соседнем Осинском округе.

Прокурор – помощник прокурора Бардымского района В.Ф. просит заявление ОМВД России «Бардымский» удовлетворить частично, указав срок административного надзора до погашения судимости.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что приговором Куединского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ А.Ф.. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде № лет лишения свободы.

Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ А.А.. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок № год № месяцев № дней с возложением на него обязанностей в виде: встать на учет и периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, не менять без его уведомления места жительства, трудоустроиться в двухмесячный срок.

ДД.ММ.ГГГГ А.А. освобожден из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ А.А. поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № 7 (дислокация Свердловский район) УМВД России по г.Перми как лицо, условно-досрочно освобожденное.

ДД.ММ.ГГГГ А.А. снят с профилактического учета в Отделе полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г.Перми в связи с истечением срока УДО.

ДД.ММ.ГГГГ А.А. поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г.Перми как лицо, формально подпадающее под административный надзор в связи с тем, что ранее судим за совершение тяжкого преступления.

В соответствии п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения А.А. преступления) срок погашения судимости составляет № лет после отбытия наказания, т.е. судимость в отношении А.А. будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

А.А. привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.13 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.16 КоАП РФ. Вышеуказанные постановления А.А. не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, согласно положениям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что осужденный А.А. освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления.

Следовательно, основания, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ для установления административного надзора в отношении А.А. имеются.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что А.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытии срока наказания за совершение особо тяжкого преступления, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п.п.1, 2 и 4 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п.1 ч.1 ст.5 Закона.

С учетом изложенного, а также для предупреждения совершения А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявление ОМВД России по «Бардымский» об установлении административного надзора в отношении А.А. подлежит удовлетворению частично, срок административного надзора устанавливается, согласно положениям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.п.3, 5 ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного А.А. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, имущественное положение указанного лица, состояние здоровья, принимая во внимание иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд считает необходимым установить А.А. административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с № часов до № часов следующего дня.

ФИО1 о несогласии с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с № часов до № часов следующего дня, так как он работает неофициально в соседнем Осинском округе, суд полагает необоснованным, поскольку А.А.. при официальном трудоустройстве вправе представить в ОМВД России «Бардымский» документы, которые будут основанием для передачи контроля в отдел полиции Осинского округа.

В случае недостаточности установленных административных ограничений, орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России «Бардымский» об установлении административного надзора в отношении А.А. удовлетворить частично.

Установить в отношении А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора сроком до дня погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить А.А.. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с № часов до № часов следующего дня.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья К.И.