Дело № 5- 13/2023
(УИД 55RS0021-01-2023-000122-73)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Муромцево 16.05.2023
Судья Муромцевского районного суда Омской области Щеглаков Г.Г.,
при секретаре Прудниковой Т.В..,
при участии в подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мандровой Н.В.,
рассмотрев в Муромцевском районном суде Омской области, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
22.03.2023 года в 13 часов 00 минут по адресу: <...>, в магазине «Фрукты» выявлен иностранный гражданин - гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, не имея разрешения на работу либо патент на территории РФ.
15.09.2022 ФИО1 постановлением Муромцевского районного суда Омской области № 5-116/2022 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, наказание исполнено 30.09.2022.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Семьи в Российской Федерации не имеет.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В соответствии с п. 10 ст. 13. 3 указанного Федерального закона, для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Часть 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Объектом административных правонарушений, предусмотренных в настоящей статье, являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.
В соответствии с требованиями статей 4.3 и 4.6 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, то есть со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, помимо его собственных признательных пояснений, подтверждается также и представленными в суд письменными материалами дела.
Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22 марта 2023 года УУП ОМВД России по Муромцевскому району ФИО2 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был составлен протокол № 202301900173 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 22.03.2023 года в 13 часов 00 минут по адресу: <...>, в магазине «Фрукты» выявлен иностранный гражданин - гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, не имея разрешения на работу либо патента на территории РФ (л.д. 4).
Согласно паспорту <данные изъяты> (л.д. 8), уведомлению (л.д. 11) ФИО1, <данные изъяты> года рождения, является гражданином Республики Узбекистан, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ....
Согласно справки (л.д. 13), постановлению по делу об административном правонарушении (л.д. 14) 15.09.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, наказание исполнено 30.09.2022.
Согласно приложению к апелляционной жалобе (л.д. 34) – видеозаписи, ФИО1 в магазине осуществлял взвешивание товара (огурцы, перец), упаковывал их покупателю в пакет, принимал денежные средства за купленный товар и передавал покупателю сдачу, а также купленный товар.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: собственными показаниями ФИО1 (л.д. 5) о совершении административного правонарушения, объяснениями <данные изъяты>. (л.д. 6) <данные изъяты>. (л.д. 7).
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что ФИО1 фактически не имеет постоянного места жительства, суд полагает необходимым направить его в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, как подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.
При этом суд не усматривает оснований для не применения к ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как доказательств, подтверждающих наличие у него в Российской Федерации семьи, в материалы дела не представлено ни должностным лицом, ни лицом, привлекаемым к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.10 ч. 3, 23.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.
До исполнения дополнительной меры наказания - административного принудительного выдворения за пределы РФ, гражданина Республики Узбикистан ФИО1, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: <...>.
Взыскание назначенного ФИО1 штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК РФ по Омской области (УМВД России по Омской области), КПП 550301001, ИНН <***>, ОКТМО 52634000, БИК 015209001, счет получателя платежа 03100643000000015200, кор. счет 40102810245370000044, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880455233019001730, Банк получателя: Отделение Омск банка России/ УФК по Омской области г. Омск, наименование платежа Административный штраф.
Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после для вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток с момента его вынесения, а правонарушителем ФИО1 – в тот же срок с момента получения им копии настоящего постановления.
Судья Г.Г. Щеглаков