Дело № 2-4028/2022
УИД 73RS0001-01-2022-005589-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2022 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Богомолова С.В.,
при секретаре Платовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к Администрации города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,
установил:
истец Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с иском к Администрации города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения иное лицо на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указали, что согласно полученным сведениям иное лицо умер. В реестре наследственных дел имеется информация о наследниках иное лицо, то есть наследственное дело заводилось, но в наследственную массу земельный участок включен не был. Права на земельный участок не заявлялись. Членские взносы не оплачиваются, земельный участок не обрабатывается. Полагают, что в связи со смертью правообладателя и отсутствием у его наследников намерений в переоформлении права и пользовании земельным участком, право пожизненного владения на указанный земельный участок считается прекращенным.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление Росреестра по Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра».
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.
Гражданским законодательством, в частности ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст. 3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» уполномоченный орган в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных в части 1 настоящей статьи полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области является уполномоченным лицом в части разрешения вопросов по распоряжению в пределах муниципального образования «город Ульяновск» земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области просит прекратить право пожизненного наследуемого владения указанным выше участком в связи со смертью его правообладателя.
Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.
Согласно ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, является право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265).
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
В ст. 1152 ГК РФ определено, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
Принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от каких-либо его действий.
В силу положений ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права - пожизненного наследуемого владения (ст. 265 ГК РФ), которое согласно п. 1 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие данного кодекса, и может переходить только в порядке наследования.
При этом для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти гражданина, - которым предоставляются земельные участки безвозмездно и только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Из приведенных положений следует, что в случае смерти наследодателя при отсутствии наследников, входящее в состав наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, при этом соответствующее имущество не признается выморочным, так как в указанной ситуации земельный участок остается в муниципальной или государственной собственности, ввиду того, что предоставленное гражданину право пожизненного наследуемого владения само по себе изначально не влечет утрату государством или муниципальным образованием права собственности на соответствующий объект недвижимости.
Судом установлено, что иное лицо на основании Государственного акта № 24-4-011677 от 12.08.1993 на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью 400 кв.м в садоводческом товариществе «Волжский садовод», участок №.
В настоящее время участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.
В обоснование данного иска истцом указано, что правообладатель иное лицо умер и после его смерти заведено наследственное дело.
Действительно, в реестре наследственных дел имеется информация о наследственном деле к имуществу иное лицо, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открытом нотариусом Нижегородской областной нотариальной палаты ФИО1
Судом запрошена копия данного наследственного дела, из которой следует, что умерший иное лицо родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в силу своего возраста не мог быть правообладателем спорного земельного участка на основании госакта, выданного в 1993 году, так как на тот момент времени являлся малолетним ребенком. Кроме того, из материалов наследственного дела следует, что умерший ДД.ММ.ГГГГ иное лицо проживал на территории <адрес>.
Таким образом, суд приходит к выводу, что умерший ДД.ММ.ГГГГ иное лицо не являлся правообладателем спорного земельного участка.
Согласно госакту иное лицо в действительности являющийся правообладателем спорного земельного участка проживал по адресу: <адрес>.
Судом запрошены сведения о всех зарегистрированных лицах в указанном жилом помещении и согласно представленной выписки из имеющихся учетов ОРУГ в период времени с 09.01.1991 по 19.10.2015 в данном жилом помещении был зарегистрирован иное лицо родившийся ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что правообладателем спорного земельного участка является именно иное лицо родившийся ДД.ММ.ГГГГ и ранее проживавший по адресу: <адрес>.
Судом также запрошены в органе ЗАГС сведения о смерти иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно полученному ответу на запрос в Федеральной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» по состоянию на 07.09.2022 в отношении иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ рождении, не найдены записи актов гражданского состояния о смерти.
Таким образом, суду не представлено доказательств смерти правообладателя спорного земельного участка, как следствие отсутствуют основания для прекращения права пожизненно наследуемого владения и удовлетворения исковых требований к Администрации города Ульяновска.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
При рассмотрении данного дела, суд руководствовался принципами ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, согласно которой судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к Администрации города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Богомолов.