Дело № 2-2042/2022

УИД 59RS0011-01-2022-002668-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Березники 25 июля 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Жужговой А.И.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой К.В.,

с участием прокурора О.А. Кель,

представителя истца администрации г.Березники ФИО1, действующей на основании доверенности

ответчиков ФИО2, ФИО3 представителя ответчика ФИО3 – ФИО4 по устному заявлению,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Березники к ФИО3, ФИО2 о выселении с предоставлением благоустроенного жилого помещения,

установил :

администрация города Березники Пермского края с учетом уточненных исковых требований обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения. Исковые требования обосновывают тем, жилое помещение по адресу: ..... является собственностью муниципального образования «город Березники». Указанное жилое помещение включено в состав муниципальной казны муниципального образования «город Березники», общая площадь жилого помещения 60,6 кв.м. ..... исполнительным комитетом городского Совета депутатов трудящихся был выдан ордер № на указанное жилое помещение нанимателю ФИО3, на семью из 6 человек. Согласно справке ООО «БРЦ» в ..... зарегистрированы ФИО2, ФИО3 Заключением № от ..... комиссией принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного ..... аварийным и подлежащим сносу в соответствии с п. 36 постановлением Правительства РФ № 47. 05.12.2016 Постановлением администрации г. Березники № 3586 жилой ..... в ..... признан аварийным и подлежащим сносу и включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения .....» (подпрограммы «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»). Правительством Пермского края ..... принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники. Ответчики С-вы не воспользовались правом на реализацию социальной выплаты. С 2018 года УИЗО города Березники неоднократно уведомляла ответчиков о необходимости использования права получения социальной выплаты. Ответчики по настоящее время проживают в аварийном жилом помещении, чем создают угрозу для жизни и здоровья. ..... постановлением администрации г. Березники № утвержден Порядок реализации мероприятий по переселению нанимателей их жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники. ..... между УИЗО и ИП ФИО5 заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения, площадью 60,6 кв.м. по адресу: ...... Квартира 91 ..... является собственностью муниципального образования «город Березники», ..... ответчикам сообщено о приобретении жилого помещения, для предоставления нанимателю и членам его семьи по договору социального найма взамен аварийного, данная квартира соответствует уровню благоустройства, отвечает санитарным и техническим нормам. На основании отчетов о мониторинге развития аварии и минимизации ее последствий на руднике БКПРУ-1 наблюдаются дальнейшие оседания земной поверхности в районе бывшего здания ОАО «Галургия» находящегося в непосредственной близости с домам № по ....., в связи с чем существует угроза проживания граждан в аварийном многоквартирном жилом доме. Просят выселить ФИО3, ФИО2 из аварийного жилого помещения: площадью 60,6 кв.м. ..... в ..... края в жилое помещение общей площадью 60,6 кв.м. по адресу: ......

В судебном заседании представитель администрации г.Березники ФИО1, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска с учетом его уточнения, дополнительно пояснил, что истец предлагал им обратиться за реализацией социальной выплаты, однако ФИО3 был против, поскольку ему бы пришлось оплачивать коммунальные услуги за два жилых помещения.

Ответчик ФИО3, представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 возражали в удовлетворении исковых требований, пояснили, что ответчикам должны быть предоставлены две отдельные квартиры в собственность, а также что в настоящее время угрозы для жизни и здоровья в жилом помещении ..... в ..... не имеется, в доме проживают люди.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Из положений статьи 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что жилое помещение по адресу: ....., общей площадь 60,6 кв.м. является собственностью муниципального образования «город Березники».

В соответствии со справкой вместо ордера ..... исполнительным комитетом городского Совета депутатов трудящихся ФИО3 выдан ордер № на указанное жилое помещение на семью из 6 человек (л.д. 6).

Согласно справке ООО «БРЦ» в ..... зарегистрированы ФИО2, ФИО3 (л.д. 7).

Заключением об оценки соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Комиссия) № от ..... комиссией принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного ..... аварийным и подлежащим сносу в соответствии с п. 36 постановлением Правительства РФ № 47 (л.д. 8-9).

Постановлением администрации г. Березники № 3586 от ..... жилой ..... признан аварийным и подлежащим сносу и включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограммы «Развитие жилищного строительства в .....») (л.д. 10-12).

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Письмами от ....., от ....., от ..... УИЗО администрации г. Березники ответчики предупреждены о необходимости реализовать свое право на социальную выплату (л.д. 17,18, 19)

Постановлением администрации г. Березники от ..... № утвержден Порядок реализации мероприятий по переселению нанимателей из жилищного фонда, признанного не пригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (л.д. 20-24).

Согласно п. 7 Порядка в случае, если наниматели в течение 30 календарных дней со дня получения предупреждения не реализовали право на социальную выплату, уполномоченный орган приобретает для нанимателей жилые помещения с учетом требований, установленных статьёй 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, соответствующие условиям Порядка, утверждённого постановлением Правительства от 30.09.2015 № 764-п.

..... между УИЗО администрации г. Березники и ИП ФИО5 заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения, площадью 60,6 кв.м. по адресу: ..... (л.д. 25-37).

Письмом УИЗО администрации г. Березники от ..... № ответчики уведомлены о приобретении жилого помещения для предоставления нанимателю и членам его семьи по договору социального найма взамен аварийного.

Согласно выписке из ЕГРП жилое помещение по адресу: ....., общей площадь 60,6 кв.м. является собственностью муниципального образования «город Березники» (л.д. 38-42).

В соответствии с техническим паспортом на ....., г. ..... квартиры составляет 60,6 кв.м., в квартире центральное холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, центральное отопление, электроснабжение (л.д. 43-46).

Таким образом, жилое помещение соответствует уровню благоустройства, отвечает санитарным и техническим нормам.

Согласно частей 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно статье 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности предусмотрено получение квартиры, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру.

Толкование вышеуказанных положений закона позволяет сделать вывод о том, что под жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма, взамен аварийного, по общему правилу подразумевается квартира, соответствующая общей площади по отношению к ранее занимаемому жилому помещению.

Жилое помещение по адресу: ..... является собственностью муниципального образования «.....», данная квартира соответствует уровню благоустройства, отвечает санитарным и техническим нормам, общая площадь предоставляемого жилого помещения равнозначна по отношению к ранее занимаемому жилому помещению, жилое помещение находится в границах одного населенного пункта.

Судом откланяется довод представителя ответчика о предоставлении в собственность ответчиков двух отдельных жилых помещений, поскольку предоставление нескольких жилых помещений для разных семей положениями ст. 89 ЖК РФ не предусмотрено, как и не предусмотрено предоставление жилых помещений не по договору социального найма, а в собственность.

Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994г. определены цели, в том числе по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размера ущерба и потерь от чрезвычайной ситуации (ст. 3 Закона).

Таким образом, в соответствии с вышеуказанной нормой администрацией ..... приняты адекватные меры реагирования в сложившейся ситуации.

Исходя из изложенного, суд полагает, что, поскольку жилое помещение по адресу: ....., соответствует требованиям, предъявляемым ст. 89 ЖК РФ, а проживание в жилом помещении по адресу: ..... представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц, в добровольном порядке ответчики жилое помещение, признанное аварийным покидать не намерены, исковые требования администрации г.Березники о выселении ответчиков из жилого помещения по адресу: ..... благоустроенное жилое помещение по адресу: ....., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования Администрации города Березники к ФИО3, ФИО2 о выселении с предоставлением благоустроенного жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО3, ФИО2 из аварийного жилого помещения: площадью 60,6 кв.м. ..... в ..... края в жилое помещение общей площадью 60,6 кв.м. по адресу: ......

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (29.07.2022).

Судья /подпись/ А.И. Жужгова

Копия верна: Судья -