Дело № 2-1280/2025 2 июля 2025 года город Котлас
29RS0008-01-2025-002000-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Смирнова Д.В.
при секретаре Рура И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение) о возложении обязанности включить периоды в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В обоснование требований указал, что в сентябре 2024 г. обратился в Отделение с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях, Закон № 400-ФЗ). Решением ответчика в назначении пенсии отказано. Полагает, что ответчиком необоснованно при расчете стажа не учтен период его работы в обществе с ограниченной ответственностью «Домсервис» с 1 апреля 2014 г. по 10 марта 2015 г., в связи с чем заявлен иск.
Истец ФИО2 в судебном заседании требования поддержал.
Ответчик Отделение, извещенное о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, своего представителя в суд не направило. Ранее в судебном заседании представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев исковое заявление, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (далее – Закон о страховых пенсиях, Закон № 400-ФЗ).
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Статьей 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14).
На основании пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (далее – Правила № 516), Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П «О применении норм и правил подсчета специального стажа на соответствующих видах работ с применением нормативных актов, действовавших на 31 декабря 2001 г.», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015.
Факт работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, определяется в соответствии «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2021 г. № 1946 (далее – Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера).
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, г. Котлас и Котласский район Архангельской области отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
На основании пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Судом установлено, что ФИО2, __.__.__ года рождения, 24 сентября 2024 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения от 7 октября 2024 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 40-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – 20 лет.
На дату обращения истца с заявлением страховой стаж в календарном исчислении составил 25 лет 11 месяцев 3 дня (при требуемом 25 лет); стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – 17 лет 3 месяца 3 дня (при требуемом 20 лет).
Ответчиком не включены в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы в ООО «Д» с 1 апреля 2014 г. по 10 марта 2015 г.
В трудовой книжке истца записи о работе в спорные периоды отсутствуют.
Как установлено судом, в период с 1 апреля 2014 г. по 10 марта 2015 г. истец оказывал услуги слесаря-сантехника ООО «Д» на основании договоров возмездного оказания услуг, которые заключались каждый месяц в течение всего спорного периода. Факт выполнения работ подтверждается актами.
В настоящее время ООО «Д» ликвидировано.
Согласно пояснениям истца, а также свидетеля ФИО1, являющейся в спорный период бухгалтером ООО «Д», постоянное место работы находилось в п. Шипицыно, ул. ..... В штате организации находились слесари-сантехники, принятые на основании трудового договора, работа которых, а также размер заработка не отличались от работы ФИО2, при этом периоды работы штатных работников переданы с указанием кода территориальных условий – МКС. Данные сведения за ФИО2 не отражены в с учетом льготной работы по техническим причинам.
После прекращения гражданско-правовых отношений с ООО «Д», истцом заключались договоры об аналогичной работе на тех же условиях с ООО «УК Д». Периоды данной работы включены в страховой стаж истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Согласно сведением, предоставленным УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, имеются сведения о доходах истца за 2014 и 2015 г. только в ООО «Д» (справки 2-НДФЛ).
Оценив имеющиеся доказательства применительно к требованиям ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в спорный период с 1 апреля 2014 г. по 28 февраля 2015 г., с 2 марта 2015 г. по 10 марта 2015 г. истец выполнял работу на основании договоров с ООО «Д» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Учитывая, что страховые взносы за указанные периоды оплачены, данные периоды подлежат включению в стаж работы истца в особых климатических условиях.
Нарушение ООО «Д» обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о льготном характере работы своих работников не должно повлечь негативные последствия для работника, в том числе при реализации им права на пенсию.
В удовлетворении требований о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 1 марта 2015 г. следует отказать.
На основании ст. 98 ГПК РФ с Отделения подлежат взысканию в пользу истца расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) включить ФИО2 (СНИЛС №) в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с 1 апреля 2014 г. по 28 февраля 2015 г., с 2 марта 2015 г. по 10 марта 2015 г.
В иске ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периода работы 1 марта 2015 г. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3000 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Котласский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.В. Смирнов
Мотивированное решение составлено 16 июля 2025 года.