43RS0002-01-2022-005163-15 Дело № 2а – 3010/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<...> зал 509 26 сентября 2022 года
Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Жолобовой Т.А., при секретаре Новоселовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административному ответчику. В обоснование требований указано, что последний состоял на учете в ИФНС России по г. Кирову в качестве ИП в период с 05.05.2017 по 13.01.2021. Взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
Согласно ст. 143 части НК РФ административный ответчик являлся налогоплательщиком налога на добавленную стоимость (НДС).
В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за налоговым периодом. Налоговым периодом является квартал (п. 2 ст. 163 НК РФ).
Уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом.
25.01.2018 ФИО1 сдана налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость, на основании которой исчислен налог за 4 квартал 2017 в сумме 2 183 руб. Часть задолженности уплачена налогоплательщиком, остаток задолженности составляет 1 579,64 руб.
В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности № 13981 от 04.04.2018 со сроком для исполнения до 26.04.2018, однако, требование до настоящего времени должником не исполнено.
В связи с наличием факта пропуска срока Инспекцией заявление о вынесении судебного приказа мировому судье на взыскание с ФИО1 задолженности не предъявлялось.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Инспекции крайний срок для принятия мер по взысканию задолженности с ФИО1 в рамках ст. 47 НК РФ установлен до 26.04.2019, т.к. срок исполнения самого требования № 13981 от 04.04.2018 установлен до 26.04.2018. Таким образом, у Инспекции возникла необходимость взыскания недоимки по пени с ФИО1 в рамках ст. 48 НК РФ как с физического лица. Восстановление пропущенного срока осуществляется по правилам ст. 95 KAC РФ рассматривается в судебном заседании, что исключает возможность вынесения судебного приказа и свидетельствует о спорности предъявленного требования.
С учетом положений ст. 48 НК РФ крайний срок для обращения в суд для взыскания Инспекцией права на взыскание в порядке приказного производства недоимки с должника установлен до 26.10.2018. Определения об отмене судебного приказа не имеется, т.к. административный истец обращается впервые, а также в соответствии со ст. 95 КАС РФ, ИФНС России по г. Кирову просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 налога, взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на НДС – 1 579,64 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, об уважительности причины неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
Суд определил рассматривать дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).
При этом, в силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В силу ч. 1-2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст. ст. 69, 70 НК РФ.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ).
В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6 ст. 69 НК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 состоял на учете в ИФНС России по г. Кирову в качестве индивидуального предпринимателя в период с 05.05.2017 по 13.01.2021.
Согласно ст. 143 части НК РФ административный ответчик являлся налогоплательщиком налога на добавленную стоимость (НДС).
В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за налоговым периодом. Налоговым периодом является квартал (п. 2 ст. 163 НК РФ).
Уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом.
25.01.2018 ФИО1 подана налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость, на основании которой исчислен налог за 4 квартал 2017 в сумме 2 183 руб. Часть задолженности уплачена налогоплательщиком, остаток задолженности составляет 1 579,64 руб.
В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности № 13981 от 04.04.2018 со сроком для исполнения до 26.04.2018, однако, требование до настоящего времени должником не исполнено.
Доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога за 2017 в установленные сроки суду не представлено. Расчет суммы налога и пени судом проверен, признан правильным.
Вместе с тем, с учетом действующего законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.
Административный истец просит восстановить срок на подачу иска к ФИО1 в связи с пропуском срока.
В силу п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Судом также установлено, что Инспекции крайний срок для принятия мер по взысканию задолженности с ФИО1 в рамках ст. 47 НК РФ установлен до 26.04.2019, т.к. срок исполнения самого требования № 13981 от 04.04.2018 установлен до 26.04.2018. С учетом положений ст. 48 НК РФ крайний срок для обращения в суд для взыскания Инспекцией права на взыскание в порядке приказного производства недоимки с должника установлен до 26.10.2018.
В связи с пропуска срока ИФНС России по г. Кирову заявление о вынесении судебного приказа мировому судье на взыскание с ФИО1 задолженности не предъявлялось.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В установленный срок в рамках ст. 47 НК РФ также не принималось.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 ст. 70 НК РФ.
Административное исковое заявление ИФНС России по г. Кирову поступило в суд 31.08.2022, т.е. за пределами предусмотренного законом срока.
Таким образом, поскольку налоговым органом пропущен установленный законодательством срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика налога, в удовлетворении требований административному истцу следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175,177, 180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного иска ИФНС России городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Жолобова
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022 года
Решение05.10.2022