№ 2а-5113/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года г. Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,
при помощнике судьи Шлёнкиной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу –исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, врио начальника отдела - старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО3, Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора, возвращении суммы взысканного исполнительского сбора,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу –исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 о признании постановления незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. В обоснование требований указано, что в отношении неё судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №88775/16/02005-ИП от 10 августа 2016 года на основании исполнительного листа серии № от 27 февраля 2015 года, выданного Октябрьским районным судом г. Уфы РБ предмет исполнения: задолженность в размере 172 719 рублей в пользу взыскателя ФИО5 Указанное постановление, а также постановление о взыскании исполнительского сбора от 14 июля 2017 года в размере 12090,33 рублей, вынесенное в ходе исполнительских действий судебным приставом-исполнителем ФИО2 ею получено 08 июля 2022 года у дежурного судебного пристава в Октябрьском РОСП г. Уфы УФССП России по РБ. Полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено незаконно, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ей 11 августа 2016 года на неверный адрес – , тогда как в указанный период истец была зарегистрирована по адресу: .
В уточненных административных исковых требованиях просит освободить от уплаты исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 от 14 июля 2017 года в размере 12 090,33 рублей и обязать Октябрьский РОСП г. Уфы УФССП России по РБ возвратить взысканные в счет уплаты исполнительского сбора денежные средства в размере 10 448,25 рублей.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены врио начальника отдела - старший судебный приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО3, Октябрьский РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по РБ.
Административный истец в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду неизвестны.
Административные ответчики извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явились.
От представителя административных ответчиков судебного пристава –исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, врио начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО3 ФИО6 в суд поступило заявление в котором просила рассмотреть дело без её участия, вопрос об освобождении административного истца от взыскания исполнительного сбора оставила на усмотрение суда.
Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
Статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что 10 августа 2016 года на основании исполнительного листа серии № от 27 февраля 2015 года, выданного Октябрьским районным судом г. Уфы РБ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО4 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №88775/16/02005-ИП предмет исполнения: задолженность в размере 172 719 рублей в пользу взыскателя ФИО5
Указанным постановлением был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней.
14 июля 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере 12 090,33 рублей в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа.
Не соглашаясь с указанным постановление ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями.
Разрешая спор, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон "Об исполнительном производстве") если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частью 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Статьей 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (часть 10).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Таким образом, из анализа приведенных норм и разъяснений следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат установлению при рассмотрении судом требований должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Административным ответчиком предоставлен скриншот из базы АИС ФССП Октябрьского района РОСП г. Уфы УФССП России по РБ из которого видно, что ФИО1 копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 18 августа 2016 года направлена простым почтовым отправлением по адресу: . Сведений о его получении должником в деле не имеется.
Из приложенной к административному иску копии паспорта видно, что на момент возбуждения исполнительного производства (10.08.2016 г.) должник ФИО1 была зарегистрирована по адресу: .
Представитель административных истцов ФИО6 в своем заявлении указала, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 10 августа 2016 года направлена в адрес должника простым почтовым отправлением, с должника в счет исполнительского сбора взыскана сумма в размере 10 448,25 рублей.
Удовлетворяя заявленные должником требования суд фактически принимает во внимание аргументы административного истца о несвоевременном получении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем считает возможным освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Требования ФИО1 к судебному приставу –исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, врио начальника отдела - старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО3, Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора, возвращении суммы взысканного исполнительского сбора удовлетворить.
Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора по постановлению № 02005/17/2055011 от 14 июля 2017 года.
Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП по Республике Башкортостан возвратить взысканный с ФИО1 исполнительский сбор в сумме 10 448,25 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья Н.А. Дилявирова