Административное дело №2а-403/2023

УИД 24RS0049-01-2023-000168-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года <адрес>

Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Большаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Могильной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №24 по Красноярскому краю, МИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога, в связи, с чем налоговый орган направлял налогоплательщику налоговое уведомление от 01.09.2021г. № (земельный налог за 2020 год). О направлении налогового уведомления свидетельствует копии реестров почтовой отправки/ сведения из личного кабинета налогоплательщика. В установленный срок налогоплательщик свою обязанность по уплате налогов не исполнил. Недоимка по земельному налогу за 2020 год составляла в сумме 78 510 руб. 00 коп., пени по земельному налогу составляют в сумме 235 руб. 53 коп. 06.04.2022г. мировым судьей судебного участка № в <адрес> края выдан судебный приказ №а-№ о взыскании с ответчика спорной задолженности, который отменен определением от 04.08.2022г., в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями относительно его исполнения. В настоящее время задолженность по земельному налогу за 2020 год составляет78 021 руб. 96 коп. с учетом гашения в размере 488 руб. 04 коп. Просят взыскать с ФИО1 обязательные платежи и санкции в общей сумме 78 257 руб. 49 коп, в том числе: недоимка по земельному налогу за 2020 год в сумме 78 021 руб. 96 коп., пени по земельному налогу за 2020 год в сумме 235 руб. 53 коп.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №24 по Красноярскому краю ФИО2 не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №1 по Красноярскому краю ФИО3 не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с административным иском не согласился, пояснил, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ его право собственности на земельные участки признано отсутствующими по причине признания сделки купли-продажи земельных участков недействительными. В связи с этим он обратился с заявлением в налоговую инспекцию и признании начисленной задолженности по земельному налогу недействительной. Также пояснил, что согласно выпискам из ЕГРН, в настоящее время существенно снизилась кадастровая стоимость земельных участков в кадастровыми номерами № и №. Однако ему начислен земельный участок по завышенной кадастровой стоимости.

Изучив материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дела о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам. Требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу положений ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Основания и порядок начисления пени за просрочку исполнения обязанности об уплате налога и сбора установлены ст.75 НК РФ.

На основании п.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы.

В соответствии с п.1 ст.408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено в судебном заседании, за административным ответчиком ФИО1 в 2020 году было зарегистрировано право собственности на земельные участки:

-с кадастровым №, по адресу: <адрес>, с/с Есаульский, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

-с кадастровым №, по адресу: <адрес>, с/с Есаульский, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

-с кадастровым №, по адресу: <адрес>, с/с Есаульский, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с наличием у административного ответчика земельных участков, исходя из их кадастровой стоимости, подлежащей применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, начислен земельный налог в 2020 году:

-по земельному участку с кадастровым № в размере 30 руб. из расчета (9 876 руб. (кадастровая стоимость) х 1/1 (доля в праве собственности) х 0,30% (ставка налога) х 12 месяцев);

-по земельному участку с кадастровым № в размере 73 773 руб., из расчета (5 901 805 руб. (кадастровая стоимость) х 1/1 (доля в праве собственности) х 1,5% (ставка налога) х 10 месяцев);

-по земельному участку с кадастровым № в размере 4 707 руб., из расчета (376 540 руб. (кадастровая стоимость) х 1/1 (доля в праве собственности) х 1,5% (ставка налога) х 10 месяцев),

всего 78 510 руб., из расчета (30 + 73 773 + 4 707).

Ответчику налоговым органом направлялось уведомление об оплате вышеуказанного налога № от 01.09.2021г. со сроком уплаты до 01.12.2021г.

То обстоятельство, что земельный налог ФИО1 в установленные сроки не уплачивал, административным ответчиком не оспаривается.

При этом суд не соглашается с доводом административного ответчика о том, что налоговым органом необоснованно исчислен земельный налог за 2020 год исходя из завышенной кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Согласно сообщению ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № и № определена Филиалом в соответствии с пунктом 18 Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в ЕГРН о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в ЕГРН соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 5 901 805 руб. и 376 540 руб. 50 коп. соответственно, с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 1 335 руб. 25 коп., утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>». В связи с тем, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № были поставлены на государственный кадастровый учет в период проведения государственной кадастровой оценки (ДД.ММ.ГГГГ), данные земельные участки были включены в перечень объектов недвижимости и направлены в КГБУ «ЦКО», для определения кадастровой стоимости, в соответствии с п.7 ст. 15 Закона об оценке. Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № и № в размере 3 014 572 руб. 60 коп. и 231 725 руб. 04 коп. соответственно, определена КГБУ «ЦКО» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, внесена в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ и применяется с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные сведения внесены в ЕГРН на основании акта определения кадастровой стоимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в сведения ЕГРН по земельным участкам с кадастровыми номерами № и № содержится кадастровая стоимость в размере 1 677 566 руб. 80 коп. и 139 026 руб., соответственно, утвержденная в результате проведения в 2022 году государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории <адрес>, приказом министерства экономики и регионального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории <адрес>». Указанные сведения о кадастровой стоимости определены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, применяются с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что налоги налогоплательщиком не были уплачены, ответчику была начислена пеня по земельному налогу в размере 235 руб. 53 коп.

Административным истцом в адрес ответчика было направлено требование № по состоянию на 14.12.2021г. об уплате земельного налога, в рамках числящейся задолженности по налогу и пени, при этом срок уплаты указанной в требовании суммы установлен до 24.01.2022г.

О фактическом направлении требований ответчику свидетельствует список внутренних почтовых отправлений от 20.12.2021г.

В связи с тем, что административный ответчик не исполнил требование №, административный истец 17.03.2022г. (согласно почтового штемпеля) обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, то есть в установленный законом срок.

06.04.2022г. мировым судьей судебного участка № в <адрес> края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2020 год в сумме 78 745 руб. 53 коп., пени в размере 235 руб. 53 коп., на общую сумму 78 745 руб. 53 коп.

На основании возражений ответчика 04.08.2022г. данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края, вр.и.о. мирового судьи судебного участка № в <адрес> края.

После отмены судебного приказа административный истец, в предусмотренный законом срок – 03.02.2023г., то есть в течение шести месяцев, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

При таких обстоятельствах суд считает не пропущенным Межрайонной ИФНС России № по <адрес> срок на подачу административного искового заявления.

Согласно сообщению ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от 05.04.2023г. в отношении ФИО1 на исполнении в ОСП по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от 07.06.2022г., возбужденное на основании исполнительного документа-судебного приказа №а-№ от 06.04.2022г., выданного судебным участком № в <адрес> о взыскании налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных) в пользу взыскателя ФНС России № по <адрес> в размере 78 745 руб. 53 коп. 17.08.2022г. исполнительное производство прекращено в соответствии с п.4 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве». Взысканная сумма по исполнительному производству составила 1 228 руб. 04 коп.

Из представленных административным истцом документов следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произвел платеж в счет погашения недоимки по налогу в сумме 1 228 руб. 04 коп. и представил соответствующую квитанцию в ОСП по <адрес>. Из указанной суммы 488 руб. 04 коп. были зачислены налоговым органом в счет погашения земельного налога за 2020 года, остальные денежные средства зачислены в счет погашения недоимки по земельному налогу за иной период.

Таким образом, задолженность административного ответчика по земельному налогу за 2020 год составила 78 021 руб. 96 коп. из расчета (78 510 руб. начислено – 488,04 руб. уплачено), по пени 235 руб. 53 коп.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, при разрешении спора, суд, руководствуясь вышеназванными положениями действующего законодательства, исходя из анализа представленных документов, учитывая, что административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств об уплате недоимки и пени по земельному налогу и пени, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Правильность осуществленного административным истцом расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы в виде задолженности по земельному налогу и пени, сомнений у суда не вызывает.

Все процессуальные действия налогового органа о взыскании недоимки с административного ответчика совершены в сроки, установленные Налоговым Кодексом РФ.

Суд также не соглашается с доводом административного ответчика о том, что задолженность по земельному налогу за 2020 год в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № является недействительной, поскольку решением суда от ДД.ММ.ГГГГ его право собственности на данные земельные участки признаны отсутствующими по причине признания сделки купли-продажи земельных участков недействительными, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу положений статьи 85 НК РФ налог на имущество исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных в налоговые органы.

По общему правилу при наличии вступившего в законную силу судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, права на недвижимое имущество возникают (прекращаются) с момента внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве (прекращении права) на объект недвижимости.

Вместе с тем, в случае, если судебным решением была признана недействительной сделка с объектом недвижимости и применены последствия ее недействительности, стороны были приведены в первоначальное положение, в том числе право собственности соответствующей стороны сделки признано отсутствующим, в силу статей 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» право собственности такой стороны, будет считаться отсутствующим с момента вступления указанного судебного решения в законную силу.

Решением Березовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, признана недействительной сделка дарения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, заключенная между ФИО5 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, признано отсутствующим зарегистрированное право ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Решение уступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 24:04:6407001:3062 и 24:04:6407001:3063 признано отсутствующим у ФИО1 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то у административного ответчика возникла обязанность по уплате земельного налога за налоговый период в 2020 года за 10 месяцев (с марта 2020 года по декабрь 2020 года), оснований для признания земельного налога за указанный период недействительным не имеется.

Поскольку обязанность по оплате земельного налога, пени за 2020 год административным ответчиком не исполнена, доказательств в опровержение вышеизложенного, не представлено, таким образом, имеются основания для взыскания недоимки по налоговым платежам.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по земельному налогу за 2020 год в размере 78 021 руб. 96 коп., а также пени по земельному налогу за 2020 год в сумме 235 руб. 53 коп., а всего на общую сумму 78 257 руб. 49 коп.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку удовлетворены требования имущественного характера на сумму 78 257 руб. 49 коп., в силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 2 547 руб. из расчета (78 257,49 – 20 000) х 3% + 800).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России №24 по Красноярскому краю, МИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, обязательные платежи и санкции на общую сумму 78 257 рублей 49 копеек, в том числе:

-недоимку по земельному налогу за 2020 года в размере 78 021 рубль 96 копеек;

-пени по земельному налогу за 2020 года в размере 235 рублей 53 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 2 547 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сосновоборский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий О.В. Большакова

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2023 года.