Дело № 33 - 3217/2023 Докладчик Белоглазова М.А.

(I инстанция № 2 - 1727/2023) Судья Мысягина И.Н.

УИД 33RS0019-01-2022-000614-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Денисовой Е.В.,

судей Белоглазовой М.А., Закатовой О.Ю.

при секретаре Яблоковой О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 20 сентября 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе МУП «Владимирводоканал» на решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 11 апреля 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать МУП «Владимирводоканал» г. Владимира **** произвести ФИО1 **** перерасчет коммунальных услуг за потребление холодной и горячей воды за период с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. с учетом показаний индивидуальных приборов учета, установленных в квартире № ****, расположенной в доме № ****.

Взыскать с МУП «Владимирводоканал» г. Владимира **** в пользу ФИО1 **** денежную сумму в размере 16 968 руб. 57 коп., неустойку за неисполнение требований потребителя за период с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. в сумме 16 968 руб. 57 коп., компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб., штраф в сумме 18 468 руб. 57 коп.

Взыскать с МУП «Владимирводоканал» г. Владимира **** государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1 518 руб. 11 коп.

Заслушав доклад судьи Белоглазовой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «Владимирводоканал» г.Владимира, в обоснование которого указала, что является собственником квартиры № ****, расположенной в жилом доме № ****. 25.04.2020 и 12.02.2021 истец обращалась к ответчику с требованиями произвести перерасчет по лицевому счету № **** оплачиваемых коммунальных услуг и возврате уплаченных денежных средств, в связи со снятием с регистрационного учета по указанному адресу ФИО2, ФИО3 Одновременно ответчик был поставлен в известность о том, что 23.04.2020 собственник квартиры воспользовалась услугами специалиста по монтажу инженерного оборудования и осуществила установку приборов учета потребления холодной воды СХВ-15, заводской номер №****, дата выпуска 03.03.2020, дата поверки 03.03.2020, и горячей воды СГВ-15, заводской номер № ****, дата выпуска 04.03.2020, дата поверки 04.03.2020. Истец уведомила о необходимости возвратить уплаченные денежные средства по лицевому счету №****, начисленные с применением повышающего коэффициента, и в последующем производить начисление платы за потребление коммунальных услуг в соответствии с показаниями установленных приборов. Однако ответчик данные требования не исполнил. В нарушение требований действующего законодательства не произвел перерасчет по лицевому счету истца в соответствии с показаниями приборов учета. Всего за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 ответчиком незаконно получены денежные средства в размере 16 968 руб. 57 коп. 24.10.2022 МУП «Владимирводоканал» г.Владимира удовлетворил частично предъявленные к нему исковые требования о регистрации индивидуальных приборов учета потребления холодной и горячей воды, а 19.01.2023 осуществил внесение сведений в платежные документы (электронные ресурсы) об установлении индивидуальных приборов учета потребления холодной воды СХВ-15, заводской номер № ****, и горячей воды СГВ-15, заводской номер №****, и корректировку выставляемых платежных квитанций для истца, предусматривающих возможность к внесению показаний потребленных ресурсов в соответствии с установленными индивидуальными приборами учета, осуществил корректировку электронных приложений, предусматривающих возможность передачи (внесению) показаний потребленных ресурсов в соответствии с установленными приборами учета. В остальном требования истца оставил без удовлетворения.

На основании изложенного, в окончательной редакции уточненных исковых требований, с учетом частичного отказа от исковых требований и прекращения производства по делу в части, ФИО1 просила суд обязать МУП «Владимирводоканал» г.Владимира произвести перерасчет коммунальных услуг за горячее и холодное водоснабжение за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 с учетом установленных показаний индивидуальных приборов учета, взыскать незаконно удержанные денежные средства, как убытки, причиненные бездействием ответчика, выразившиеся в несвоевременной постановке на учет индивидуальных приборов потребления холодной и горячей воды, в размере 16 968 руб. 57 коп., компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб., неустойку за неисполнение требований потребителя за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в сумме 16 968 руб. 57 коп. (л.д. 147- 148 т.1).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечив явку представителя ФИО4, который одновременно являлся законным представителем третьего лица ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и который поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «Владимирводоканал» г. Владимира в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве исковые требования не признал, указав, что истцом не соблюдена предусмотренная п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг процедура ввода в эксплуатацию приборов учета воды, поскольку в адрес МУП «Владимирводоканал» не было предоставлено надлежащим образом оформленной заявки с указанием даты ввода в эксплуатацию приборов учета, а также не были приложены копии паспортов приборов учета воды, о чем сообщалось истцу. Однако до настоящего времени истец в установленном законом порядке заявку не оформил. В связи с тем, что индивидуальные приборы учета воды в эксплуатацию в установленном законом порядке не введены, основания для возложения на ответчика обязанности по начислению платы в соответствии с показаниями приборов учета отсутствуют. Копии паспортов на приборы учета воды ФИО1 приложены только к исковому заявлению о взыскании неосновательного обогащения, поданному мировому судье. В дальнейшем с представителем истца ФИО4 была согласована дата опломбировки и ввода счетчиков в эксплуатацию - 23.05.2022, однако в указанную дату контролеру МУП «Владимирводоканал» дверь в квартиру никто не открыл. Полагал, что вина ответчика в непринятии прибора учета воды в эксплуатацию отсутствует, права истца как потребителя действиями (бездействиями) ответчика не нарушены. Считал не подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании неустойки на основании п.5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку между сторонами не заключен договор на выполнение работ (оказание услуг), а работы по опломбировке и вводу в эксплуатацию производятся бесплатно. Просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: ООО «ЕРКЦ», АО «ВКС», ООО «Т Плюс Владимирские коммунальные системы», третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился МУП «Владимирводоканал» г. Владимира. В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, полагая его незаконным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы приведены те же доводы, на которые представитель ответчика ссылался в отзыве на иск. Представитель МУП «Владимирводоканал» г. Владимира настаивал на отсутствии его вины в непринятии приборов учета в эксплуатацию, указав на правомерность начисления платы за коммунальную услугу по водоснабжению по нормативу потребления с применением повышающего коэффициента. Полагал незаконным взыскание неустойки, поскольку услуга по вводу прибора учета в эксплуатацию оказывается бесплатно; не согласился с расчетом взысканной суммы (л.д. 1-2 т. 2).

В судебном заседании суда апелляционной представитель МУП «Владимирводоканал» г. Владимира ФИО6 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 42-44 т.2).

Представитель истца и законный представитель третьего лица ФИО5 - ФИО4 возражал против удовлетворения жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.

Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» (правопреемника ООО «Т Плюс Владимирские коммунальные системы») – ФИО7 просил оставить решение суда без изменения.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 42-44, 46-49).

В соответствии с ч.ч. 1 - 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Выслушав явившихся участников, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>.

В спорный период, с 01.01.2020 по 31.12.2020, в указанном жилом помещении помимо истца ФИО1 были зарегистрированы ФИО3, ФИО5 (л.д. 69 т.1).

В связи с истечением межповерочного интервала приборов учета (далее также ПУ) холодной воды СКВ- 90 3/15 № **** (28.08.2015) и горячей воды СКВГ-90 3/15 № **** (12.08.2013), с декабря 2013 начисление платы за услуги водоснабжения и водоотведения в жилом помещении по адресу: г. ****, производилось по нормативам потребления коммунальных услуг, с учетом количества зарегистрированных в жилом помещении лиц: до августа 2018 года - на четверых человек; с августа 2018 года по 31.12.2020 - на троих человек.

Также установлено, что 23.04.2020 истец воспользовалась услугами специалиста ООО «Факторил-Стандарт» по монтажу инженерного оборудования и осуществила установку прибора учета потребления холодной воды СХВ-15, заводской номер №****, дата выпуска 03.03.2020, дата поверки 03.03.2020, начальные показания 00001,000 м3; и прибора учета потребления горячей воды СГВ-15, заводской номер № ****, дата выпуска 04.03.2020, дата поверки 04.03.2020, начальные показания 00001,000 м3. (л.д. 10-11 т.1).

25.04.2020 ФИО1 направила в адрес МУП «Владимирводоканал» г.Владимира уведомление (требование), в котором сообщила об установке ПУ и в связи с этим потребовала произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по лицевому счету № **** (л.д. 8, 58-59 т.1).

Письмом от 25.05.2020 МУП «Владимирводоканал» г. Владимира отказал в удовлетворении заявления и предложил потребителю после прекращения режима самоизоляции направить заявку о вводе приборов учета воды в эксплуатацию в МУП «Владимирводоканал» г. Владимира, либо по электронной почте, разъяснив положения ч.1 ст. 157 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (л.д. 28 т.1).

С повторным требованием о начислении платы по показаниям установленных ПУ истец обратилась к ответчику 12.02.2021, на что дан аналогичный ответ от 15.03.2021 об отсутствии оснований для удовлетворения ее требований и рекомендовано подать заявку на ввод прибора учета в эксплуатацию (л.д. 9, 29 т.1).

Как следует из материалов дела, регистрация индивидуальных приборов учета потребления холодной воды СХВ-15, заводской номер № ****, дата выпуска 03.03.2020, дата поверки 03.03.3020, начальные показания начальные показания 00001,00 м3 и горячей воды СГВ-15, заводской номер №****, дата выпуска 04.03.2020, дата поверки 04.03.2020, начальные показания 00001,000 м3, взамен ранее установленных приборов учета потребления холодной воды СХВ и горячей воды СГВ-15 до 24.03.2020 по адресу: г****, произведена МУП «Владимирводоканал» в период рассмотрения данного спора - 24.10.2022, что подтверждается актом регистрации приборов учета потребления воды (л.д. 113а т.1).

19.01.2023 МУП «Владимирводоканал» г. Владимира внесены сведения в платежные документы (электронные ресурсы) об установлении индивидуальных приборов учета потребления воды, осуществил корректировку выставляемых платежных квитанций для истца, предусматривающих возможность к внесению показаний потребленных ресурсов в соответствии с установленными индивидуальными приборами учета, осуществил корректировку электронных приложений, предусматривающих возможность передачи (внесению) показаний потребленных ресурсов в соответствии с установленными приборами учета.

Разрешая требования ФИО1, руководствуясь приведенными в решении нормами Жилищного кодекса РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности действий МУП «Владимирводоканал» по начислению истцу платы коммунальных платежей за холодное и горячее водоснабжение в спорный период по нормативам потребления, в связи с чем возложил на ответчика обязанность выполнить перерасчет начислений коммунальных платежей за холодное и горячее водоснабжение с 01.01.2020 по 31.12.2020 с учетом установленных показаний индивидуальных приборов учета.

Установив на основании представленных платежных документов (л.д. 13-21 т.1), что в спорный период истец произвел в МУП «Владимирводоканал» оплату коммунального ресурса в общем размере 16 968 руб. 57 коп., суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании указанной суммы с ответчика в пользу истца в качестве неосновательного обогащения.

Кроме того, руководствуясь нормами Закона о защите прав потребителей, суд взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., неустойку за неисполнение требований потребителя за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 16 968 руб. 57 коп. и штраф в сумме 18 468 руб. 57 коп.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции в части возложения на ответчика обязанности по перерасчету коммунальных услуг за потребление воды с учетом показаний индивидуальных приборов учета, установленных в квартире № ****, соглашается, поскольку они соответствуют нормам материального права, подлежащим применению к спорным правоотношениям, и установленным по делу обстоятельствам.

При этом доводы апелляционной жалобы МУП «Владимирводоканал» об отсутствии оснований для такого перерасчета со ссылкой на непринятие истцом мер по вводу приборов учета в эксплуатацию суд апелляционной отклоняет как несостоятельные.

Положения ст. 544 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) предусматривают, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила № 354).

Согласно п. 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с п. 81 названных Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил.

В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета. Собственником жилого или нежилого помещения к заявке могут быть приложены копии документов, предусмотренных частью 4 статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений".

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Пунктами 81 (1), 81 (2) и 81(9) Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки (п. 81 (1)).

Если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления допуска прибора учета к эксплуатации и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается допущенным к эксплуатации с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил (п. 81(2)).

Ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем или гарантирующим поставщиком без взимания платы (п. 81(9).

По смыслу приведенных норм собственник жилого помещения несет обязанность по оснащению помещения приборами учета, которые должны отвечать необходимым требованиям, и по вводу их в эксплуатацию. В свою очередь, данной обязанности корреспондирует обязанность исполнителя по документальному оформлению ввода приборов учета в эксплуатацию, который осуществляется без взимания платы.

Материалами дела достоверно подтверждается, что истец ФИО1 возложенную на нее обязанность по оснащению принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения приборами учета выполнила и своевременно известила МУП «Владимирводоканал» (поставщика коммунальной услуги) об установке приборов учета, направив соответствующее уведомление, из содержания которого было видно, по какому адресу установлены приборы учета, кто является потребителем, а также какие ПУ установлены, даты их выпска, поверки и начальные показания (л.д 8-9 т.1).

В свою очередь, в нарушение п. 81(1), 81(2) Правил № 354, ответчик не предпринял никаких мер к рассмотрению заявления ФИО1 и не согласовал с ней дату и время для оформления ввода в эксплуатацию установленных приборов учета.

По мнению судебной коллегии, приведенное в письменных ответах основание для отказа в удовлетворении требований истца (отсутствие надлежащим образом оформленной заявки), носит формальный характер и объективно не препятствовало ответчику исполнить свои обязанности, что, как правильно указал суд первой инстанции, привело к незаконному начислению истцу платы за потребленную коммунальную услугу по нормативу потребления с применением повышающего коэффициента.

Ссылка ответчика на уклонение истца и необеспечение допуска в квартиру допустимыми и относимыми доказательствами не подтверждена; представителем истца оспаривается.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, вывод суда первой инстанции о возложении на МУП «Владимирводоканал» обязанности по перерасчету начисленных сумм является правильным.

Ссылка ответчика в жалобе на апелляционное определение Октябрьского районного суда г.Владимира, принятое по иному гражданскому делу с участием других сторон и по требованиям с иным предметом и основанием, правильность вывода суда первой инстанции не опровергает.

При этом судебная коллегия учитывает, что по смыслу закона, учетный (приборный) способ определения объема поставленных ресурсов, основанный на их измерении приборами учета, обладает безусловным приоритетом. Расчетный способ допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета, и при рассмотрении настоящего спора каких-либо оснований для применения такого способа в спорный период не установлено.

Между тем суд апелляционной инстанции не может согласиться с определенным судом периодом перерасчета (01.01.2020 по 31.12.2020), поскольку он не соответствует п. 81 и 81(2) Правил № 354.

Принимая во внимание дату установки и поверки ПУ, а также направления истцом уведомления об их установке, имеются основания для изменения решения в данной части с указанием иного периода для перерасчета - с 25.04.2020 по 31.12.2020.

Кроме того, не основаны на нормах материального права и выводы суда первой инстанции о взыскании с МУП «Владимирводоканал» в пользу ФИО1 всех уплаченных ею платежей в размере 16 968 руб. 57 коп., поскольку данная сумма по своей правовой природе не является неосновательным обогащением, а являлась платой за предоставленную ответчиком и потребленную истцом коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению.

То обстоятельство, что со стороны ответчика имел место неправильное начисление такой платы (из нормативов потребления, а не по приборам учета) не влечет за собой возникновения неосновательного обогащения на стороне ответчика, учитывая при этом, что судом расчет начисления не проверялся и не устанавливалась разница в платежах, начисленных расчетным способом и по показаниям прибора учета.

Как видно из представленных ответчиком в суд апелляционной инстанции справочных расчетов (л.д. 56 – 58 т.2), указанная разница составляет 5 638,74 (19 042,32 – 13 403,58).

В соответствии с п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Таким образом, с учетом приведенных нормативных положений, суд апелляционной инстанции считает необходимым в части взыскания денежной суммы (неосновательного обогащения) решение суда отменить и принять новое решение, которым обязать МУП «Владимирводоканал» г.Владимира произвести ФИО1 перерасчет коммунальных услуг за потребление холодной воды за период с 25.04.2020 по 31.12.2020 с учетом показаний индивидуальных приборов учета, установленных в квартире № ****, расположенной в доме № **** по ул. ****, с зачетом излишне уплаченных сумм при оплате будущих расчетных периодов.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании денежных сумм в размере 16 968 руб. 57 коп. следует отказать.

Равным образом судебная коллегия не может согласиться с решением суда о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки.

Как следует из решения суда, неустойка взыскана судом на основании п.1 ст. 31 и п. 5 ст.28 Закона о защите прав потребителей за неудовлетворение требований истца о возмещении ущерба в добровольном порядке в десятидневный срок. Неустойка в размере 3% исчислена от заявленной истцом и взысканной судом суммы – 16 968,57 руб. за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 (365 дней) и уменьшена до указанной суммы, что нельзя признать правильным.

Положениями п. 5 ст. 28 и ст. 30 Закона о защите прав потребителя предусмотрена уплата неустойки в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) и в случае нарушения установленных сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Согласно ст. 31 Закона о защите прав потребителей требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и подпунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования (пункт 1).

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона (пункт 3).

Таким образом, в силу приведенных норм п. 5 ст. 28, ст. 30 и п. 3 ст. 31 Закона о защите прав потребителей взыскание неустойки предусмотрено за нарушение установленных сроков выполнения работы (оказания услуги), за нарушение предусмотренных сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) и за нарушение предусмотренных сроков удовлетворения отдельных требований потребителя, которые перечислены в законе. К таким требованиям потребителя отнесены требования об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора.

Системный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что неустойка за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о возмещении убытков (или неосновательного обогащения) подлежит взысканию только тогда, когда такие убытки причинены вследствие отказа от исполнения договора.

В данном конкретном случае права истца нарушены бездействием ответчика и невыполнением услуги по вводу приборов учета в эксплуатацию, которая в силу законодательных норм является безвозмездной, а для восстановления нарушенных прав в связи с неправильным расчетом платы за коммунальную услугу п. 61 Правил № 354 предусмотрены иной способ защиты – путем перерасчета начисленных сумм с зачетом излишне уплаченных потребителем в счет будущих расчетных периодов.

Кроме того, п. 5 ст.28 Закона определено, что неустойка начисляется на сумму цены выполнения работы (услуги) (цены заказа) и ее размер ограничивается ценой работы (услуги) (ценой заказа), что обусловлено характером требований, вытекающих из выявленных недостатков, за неудовлетворение которых предусмотрена неустойка по п.5 ст. 28 Закона, при определении размера которой не имеет значения размер убытков, причиненных вследствие недостатков.

Однако ответчиком услуга на сумму 16 968,57 руб. не оказывалась.

Требование истца не отнесено к отдельным требованиям потребителя, которые подлежат удовлетворению исполнителем в десятидневный срок, и за нарушение которого Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрена ответственность исполнителя в виде уплаты неустойки.

Следовательно, в данной части решение суда также подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требования о взыскании неустойки.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца на основании ст. 15 Закона о защите прав потребителя, суд первой инстанции, приняв во внимание фактические обстоятельства, посчитал возможным взыскать с ответчика в возмещение морального вреда 3 000 руб., с чем судебная коллегия соглашается.

Доводов о несогласии с размером компенсации морального вреда апелляционная жалоба ответчика не содержит, а истцом ФИО1 решение суда не обжаловалось.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» суд взыскал с ответчика в пользу истца штрафа в размере 18 468,57 руб. (50% от удовлетворенных требований).

Однако, принимая во внимание результат рассмотрения апелляционной жалобы, сумма штрафа подлежит изменению, и с МУП «Владимирводоканал» в пользу ФИО1 следует взыскать штраф в размере 1 500 руб. (50% от взысканной суммы компенсации морального вреда).

Также подлежит изменению и сумма государственной пошлины, взыскиваемая в доход местного бюджета, размер которой составит 300 руб.

Таким образом, решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 11.04.2023 подлежит изменению в части периода перерасчета коммунальных услуг за потребление холодной воды, размера взысканного судом штрафа и государственной пошлины, и отмене в части разрешения требований ФИО1 о взыскании денежных средств и неустойки, с принятием в указанных частях нового решения.

В остальном доводы апелляционной жалобы МУП «Владимирводоканал» г.Владимира не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора, влияли бы на законность судебного решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 11 апреля 2023 года изменить в части периода перерасчета коммунальных услуг за потребление холодной воды, размера взысканного судом штрафа и государственной пошлины, и отменить в части разрешения требований ФИО1 к МУП «Владимирводоканал» о взыскании денежных средств и неустойки.

В указанных частях принять новое решение.

Обязать МУП «Владимирводоканал» г. Владимира **** произвести ФИО1 **** перерасчет коммунальных услуг за потребление холодной воды за период с 25.04.2020 по 31.12.2020 с учетом показаний индивидуальных приборов учета, установленных в квартире № ****, расположенной в доме № ****, и с зачетом излишне уплаченных сумм при оплате будущих расчетных периодов.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «Владимирводоканал» г. Владимира о взыскании денежных сумм в размере 16 968 руб. 57 коп., неустойки за неисполнение требований потребителя за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в сумме 16 968 руб. 57 коп. – отказать.

Взыскать с МУП «Владимирводоканал» г. Владимира **** в пользу ФИО1 **** штраф в размере 1 500 рублей.

Взыскать с МУП «Владимирводоканал» г. Владимира **** государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

В остальной части решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 11 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП «Владимирводоканал» - без удовлетворения.

Председательствующий Денисова Е.В.

Судьи Белоглазова М.А.,

Закатова О.Ю.