УИД: 11RS0002-02-2023-000144-27 Дело № 2-2-207/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бишюс М.В.,

при секретаре Типнер О.Н.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Маляревича И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор

25 мая 2023 года дело по иску Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц к АО «Воркутауголь» об обязании отстранить от работы ФИО1

установил:

Воркутинский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к АО «Воркутауголь» о возложении обязанности отстранить от работы ФИО1 до получения им медицинского заключения врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию и предоставлении его работодателю, взыскании государственной пошлины в доход бюджета МО ГО «Воркута».

В обоснование требований указано, что АО «Воркутауголь» эксплуатирует опасные производственные объекты, в том числе угольные шахты, относящиеся к I классу опасности. В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» АО «Воркутауголь» обязано допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе. Приказом Минздрава России от 20.05.2022 №342н утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, согласно п.1 и п.15 Приложения №2 к которому, обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие деятельность, связанную с добычей угля подземным способом. ФИО1 задействован при ведении подземных работ, однако, обязательное психиатрическое освидетельствование не проходил. АО «Воркутауголь» в нарушение ч.3 ст.76 ТК РФ, ч.1, п.13 и 14 ч.3 ст.214 ТК РФ не принял меры к отстранению ФИО1 от работы до прохождения психиатрического освидетельствования, что создает условия возникновения аварийной ситуации и несчастных случаев на опасных производственных объектах, так как работодатель не обладает объективными данными, свидетельствующими об отсутствии у данного работника медицинских противопоказаний по психиатрии. При этом определить круг лиц, подвергающихся риску, в данном случае, не представляется возможным. Бездействие АО «Воркутауголь» является незаконным и может привести к причинению вреда жизни и здоровью людей.

АО «Воркутауголь» с требованиями истца не согласилось, в возражениях указав, что сроки освидетельствования работников затягиваются по независящим от АО «Воркутауголь» причинам.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении требований по доводам иска.

Ответчик, третье лицо ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом каждый, не явились, представителей не направили.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Абзацем 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект, возложена обязанность допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.

В силу абз.3 ч.1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. (ч.1,ч.2 ст.214 ТК РФ).

Работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований (абз.12, 13 ч.3 ст. 214 ТК РФ).

Согласно ч.8 ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование. В соответствии с п.1 Порядка обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № 2 к настоящему приказу. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности (п..2 Порядка). Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию (далее - врачебная комиссия) (п.3 Порядка).

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст. 220 ТК РФ (при их наличии) (п.4 Порядка).

Врачебная комиссия по результатам освидетельствования выносит решение о признании работника пригодным или непригодным вследствие психического расстройства (при наличии медицинских психиатрических противопоказаний) к выполнению вида (видов) деятельности, указанного в направлении на освидетельствование. По окончании прохождения работником освидетельствования медицинской организацией оформляется медицинское заключение (далее - Заключение) (п. п. 10,11 Порядка).

Деятельность, связанная с добычей угля подземным способом согласно п.15 Приложения №2 к Приказу отнесена к виду деятельности, при осуществлении которой проводится психиатрическое освидетельствование.

Согласно уставу основным видом деятельности АО «Воркутауголь» является, в том числе, ведение горных и других работ, связанных с эксплуатацией и добычей угля подземным и открытым способом.

Согласно свидетельству о регистрации А25-00451 Шахта «Заполярная-2» является опасным производственным объектом, эксплуатируемым АО «Воркутауголь».

Согласно справке АО «Воркутауголь» указанный производственный объект состоит из двух блоков «Шахта Воркутинская» и «Шахта Заполярная».

ФИО1 с 24.10.2016 работает в АО «Воркутауголь» в качестве горнорабочего очистного забоя структурного подразделения Шахта «Заполярная» производственная служба участок по добыче угля № 7 (приказ №, табельный номер №).

Табелем учета рабочего времени подтверждается, что в феврале-апреле 2023 года ФИО1 был допущен к работе без заключения врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию, что ответчиком не оспаривалось.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что АО «Воркутауголь» не исполнило установленную законом обязанность по обязательному психиатрическому освидетельствованию работника, допустило ФИО1 к работе в подземных условиях без соответствующего заключения врачебной комиссии.

В силу ч.3 ст. 76 ТК РФ ФИО1 подлежит отстранению от работы в качестве горнорабочего очистного забоя до получения им медицинского заключения врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию и предоставления его работодателю.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в бюджет МО ГО «Воркута».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

решил:

обязать АО «Воркутауголь» отстранить от работы горнорабочего очистного забоя 5 разряда структурного подразделения «Шахта Заполярная» АО «Воркутауголь» ФИО1 (т.н. №) до получения им медицинского заключения врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию и предоставления его работодателю.

Взыскать с АО «Воркутауголь» государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2023.

Председательствующий М.В. Бишюс